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JURISPRUDENCIA PENAL & PROCESAL PENAL - ACCIÓN Y CONTRADICCIÓN
JURISPRUDENCIA PENAL & PROCESAL PENAL

COMENTARIOS Y ANOTACIONES
Febrero de 2009 409
El artículo 78º del Código Penal establece que la acción penal puede extinguirse por una serie de razones, en virtud de las cuales el Estado autolimita su potestad punitiva, éstas pueden ser: causas naturales (muerte del infractor),criterios de pacificación o solución de conflictos sociales que tienen como base la seguridad jurídica (cosa juzgada o prescripción) o razones sociopolíticas o de Estado (amnistía). Así, la prescripción de la acción penal es una causa de extinción de la responsabilidad criminal fundada en la acción del tiempo sobre los acontecimientos humanos o la renuncia del Estado al ius punendi, en razón de que eltiempo transcurrido borra los efectos de la infracción, existiendo apenas memoria social de la misma. Así, la persecución penal de un delito no es perpetua por lo que todos los delitos de nuestro código penal prescriben, salvo aquellos comprendidos en la “Convención sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y de los crímenes de lesa humanidad”, ratificada por D.S. Nº 082- 2003-REdel 01 de julio de 2003, vigente para el Perú desde el 09 de noviembre de 2003. El Código Penal regula dos (02) tipos de prescripción, éstos son: i) La prescripción ordinaria, la cual opera cuando el tiempo transcurrido es igual al máximo legal de la pena prevista para el delito cometido, quedando prescrita la acción penal, y ii) La prescripción extraordinaria, la cual opera cuando se hainterrumpido el plazo establecido para la prescripción ordinaria; ello sucede por las actuaciones del Ministerio Público, la actuación de las autoridades judiciales o la comisión de un nuevo delito doloso. En la prescripción extraordinaria, la acción penal prescribe cuando el proceso se prolonga por un tiempo igual al de la prescripción ordinaria más la mitad del mismo plazo. En conclusión, laprescripción penal consiste en el impedimento de perseguir y sancionar el delito por haberse vencido el plazo que establece el Código Penal para ello, ya sea porque no se nició el proceso o porque una vez iniciado no se siguió atendiendo a los plazos señalados. Es de tener presente, que una vez transcurrido estos plazos, la prescripción produce “ipso iure” su efecto liberatorio, opera de pleno derecho yobliga a ser declarado aun de oficio, no pudiendo el Ministerio Público continuar ejerciendo la acción penal, ni el órgano jurisdiccional pronunciarse al respecto. La prescripción de la Acción Penal
1. ¿Cuales son las causas de extinción de la acción penal?
“Así, la ley considera varias razones que permiten extinguir la acción penal, en virtud de las cuales el Estado auto limita su potestadpunitiva: causas naturales (muerte del infractor), criterios de pacificación o solución de conflictos sociales que tienen como base la seguridad jurídica (cosa juzgada o prescripción) o razones sociopolíticas o de Estado (amnistía).” (Fundamento jurídico Nº 03)
2. ¿En que consiste la prescripción de la acción penal?
“Conforme a lo señalado anteriormente por este Tribunal [Cfr. Exp. Nº1805-2005-HC/TC, Máximo
Humberto Cáceda Pedemonte] la prescripción, desde un punto de vista general, es la institución jurídica mediante la cual, por el transcurso del tiempo, la persona adquiere derechos o se libera de obligaciones.
Y, desde la óptica penal, es una causa de extinción de la responsabilidad criminal fundada en la acción del tiempo sobre los acontecimientos humanos o en la renuncia delEstado al ius punendi, bajo el supuesto de que el tiempo transcurrido borra los efectos de la infracción, existiendo apenas memoria social de ella. Dicho de otro modo, en una Norma Fundamental inspirada en el principio pro hómine, la ley penal material otorga a la acción penal una función preventiva y resocializadora, en la cual el Estado autolimita su potestad punitiva; orientación que se...