Derecho

UNIVERSIDAD LOYOLA DE AMÉRICA.
CON RECONOCIMIENTO DE VALIDEZ OFICIAL DE ESTUDIOS DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN EN EL DEL ESTADO DE MORELOS
R.V.O.E. 2003PO2229 DE FECHA 11 DE JUNIO DE 2003

“ANÁLISIS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MORELOS”

T E S I N A

QUE PARA OBTENER EL TITULO DE LICENCIADO EN DERECHO
PRESENTA:
MARLON FIGUEROA VÁSQUEZ

ASESOR DE TESINA:MTRO. ESTEBAN PICHARDO SANTAMARÍA

CUERNAVACA MORELOS. MARZO 2011

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN………………………………………………………….....4

JUSTIFICACIÓN…………………………………………………………….6

OBJETIVO..........................................................................................8

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA……………………………………10

UNIDAD I MARCOTEÓRICO……………………………………….15
A) Municipio/Ayuntamiento……………………………..16
B) Cabildo/Presidente Municipal…………………..…..18
C) Regidores/Sindico……………………………….......19
D) Presupuesto/Cuenta Publica………………………..20
E) Principio de Representación Proporcional……......21

UNIDAD II ANTECEDENTES HISTÓRICOS................................22
A) Época Prehispánica…………………………………....23
B) Etapa de la Guerrade Independencia.……………...25
C) México Independiente………………………………...26
D) Constitución de 1857……………………………..…...27
E) Constitución de 1917……………………………..…...29
F) Municipio Actual…………………………………...…...30

UNIDAD III MARCO LEGAL……………………………………….……...31

UNIDAD IV IMPACTO ECONÓMICO, POLÍTICO Y SOCIAL…………33
A) Impacto Económico…………………………………….....34
B)Impacto Político………………………………………........38
C) Impacto Social………………………………………….…..40

UNIDAD V DERECHO COMPARADO…………………………………..41

CONCLUSIONES……………………………………………………….….....44

PROPUESTAS………………………………………………………………...46

METODOLOGÍA………………………………………………………….......49

BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………...……..51

INTRODUCCIÓN

Los tiempos modernos demandan cambios en la forma deadministración del País, del Estado y desde luego de la autoridad más cercana a la ciudadanía que es el Municipio.

La modernidad ha alcanzado a los gobiernos y los ciudadanos demandamos transparencia y responsabilidades de los servidores públicos reales que se vean reflejadas en la Ley, para que con ello los procedimiento de sanciones de los servidores públicos sea real y aplicable a la vista de losciudadanos.

Como se ha visto reflejado la composición de los cabildos de los Municipios del Estado de Morelos, es de una forma partidista, dado que los regidores son electos de manera proporcional a los votos que los partidos políticos hayan obtenido en las elecciones. Ahora bien los tiempos políticos modernos han hecho que los representantes vean más por su propio interés que el interés de lacolectividad como debería ser. Además de los enormes salarios que se asignan por sí mismos.
Es tales condiciones se estudia la forma de suprimir la figura de los regidores, dado que en la administración pública actual son limitadas sus funciones y sin tener responsabilidad alguna en sus respectivas comisiones que se les asignan.
Es por ellos que para el mejor despacho de los asuntos propios delMunicipio, se creen Secretarias de Despacho designadas por el Presidente Municipal, con responsabilidades especificas en la administración de los recursos públicos.

JUSTIFICACIÓN

La problemática que representan los malos manejos del erario público a la vista de la Ciudadanía y más aun con el hecho de que día a día los medios de comunicación están más cerca para vigilar detalladamente lasacciones de los Servidores Públicos en comento, es que el Congreso del Estado, debería fijar la mirada hacia un mejor rendimiento de las administraciones Publicas Municipales.

En razón de lo anterior se ha visto reflejado que los medios legales que existen en contra de los servidores públicos por los malos manejos del erario público son ineficaces y más aun cuando los servidores...