derecho

Análisis histórico del nacimiento, vigencia y
ocaso del régimen pensional exceptuado del
Decreto 1214 de 1990, a la luz de los
pronunciamientos constitucionales.

Elaborado por:
WILLIAM CAÑON VELANDIA
Abogado

Bogotá D.C. Mayo 08 del año 2013
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Índice.
1. Introducción
2. Antecedentes legales
3. Jurisprudencia constitucional sobre el tema
4. Antecedentes del Acto Legislativo 01del año 2005 y su promulgación
5. Efectos de la Sentencia de Constitucionalidad No. 258 del año 2013
6. La obligatoriedad de acatar el precedente jurisprudencial de la Corte
Constitucional
7. Conclusiones
8. Referencias

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1. Introducción

Los Estados modernos de manera general se han caracterizado por una
situación inherente a su existencia, esta es la creación de la Fuerza Públicapara
su defensa, y dentro de la misma, los regímenes legales especiales para la
pervivencia de estas, de tales regímenes se deriva en particular el que regula al
personal civil que labora por y para las Fuerzas Armadas, el cual de antaño, ha
sido reconocido como especial, reconocimiento y existencia para tratamiento
especial, incluso, en áreas como el Derecho Internacional Humanitario. El casode Colombia no es la excepción, por ello haremos dentro del presente ensayo un
repaso histórico jurídico para visualizar específicamente el nacimiento, vigencia y
ocaso del último régimen normativo pensional del Personal Civil No Uniformado,
que, al igual que el personal militar, ya venía siendo regido por normas
especiales dentro de un concepto sistemático de Fuerza Pública, entendida estaen conjunto con las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, desde antes de la
Constitución Política de 1991.

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2. Antecedentes legales
El presidente de la República de Colombia en ejercicio de las facultades
especiales conferidas en la Ley 66 de 1989 expidió el Decreto 1214 del 8 de junio
de 1990, publicado en el Diario Oficial No 39.406 de la misma fecha, el cual
consagró en suartículo 98 la pensión de jubilación por tiempo continuo,
estableciendo que el empleado público del Ministerio de Defensa y de la Policía
Nacional que acredite veinte (20) años de servicio continuo a éstas, incluido el
servicio militar obligatorio, hasta por veinticuatro (24) meses, prestado en
cualquier tiempo, tendrá derecho a partir de la fecha de su retiro, a que por el
Tesoro Público, se lepague una pensión mensual vitalicia de jubilación
equivalente al setenta y cinco por ciento (75%) del último salario devengado,
cualquiera que sea su edad, tomando como base las partidas señaladas en el
artículo 102 del mismo precitado Decreto Ley.
Con la promulgación de la Constitución Política de 1991, se expidió la Ley 4 del
año 1992 y en su artículo 1, literal d, se facultó al Presidentede la República para
expedir el régimen salarial y prestacional de la fuerza pública, así mismo en su
artículo 2, literal a, se le facultó para fijar el régimen salarial y prestacional con
respeto a los derechos adquiridos de los servidores del Estado tanto del régimen
general, como de los regímenes especiales, sin que en ningún caso pudiera
desmejorar sus salarios y prestaciones sociales,entre otros criterios, e
igualmente en su artículo 13 se le facultó para establecer la escala gradual
porcentual para nivelar la remuneración del personal activo y retirado de la
Fuerza Pública entre los año 1993 a 1996, quedando finalmente excepcionado
para desempeñar simultáneamente más de un empleo público, o recibir más de
una asignación que provenga del Tesoro Público, o de empresas o deinstituciones en las que tenga parte mayoritaria el Estado las asignaciones
percibidas por el personal con asignación de retiro o pensión militar o policial de
la Fuerza Pública, que a esa fecha estaba regulado por los Decretos 1211, 1212 y
1214 del año 1990.
Para regular el sistema general de seguridad social consagrado en el artículo 48
de la Carta, fue expedida la ley 100 del 23 de...