derecho

República de Colombia
Concejo Municipal de San José del Guaviare

ACUERDO 017 DE 2009
(Agosto 28 de 2009)
“POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL ACUERDO NO 010 DE MAYO 28 DE
2009 Y SE ADOPTAN OTRAS DISPOSICIONES”
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JOSÉ DEL GUAVIARE,
EN USO DE SUS FACULTADES CONSTITUCIONALES Y LEGALES Y EN ESPECIAL
LAS CONFERIDAS POR LA CONSTITUCIÓN NACIONAL, ARTÍCULO 313NUMERAL
3 Y EL ARTICULO 32 NUMERAL 3 DE LA LEY 136 DE 1994,

CONSIDERANDO
Que el Concejo Municipal de San José del Guaviare, está facultado por la Constitución
Nacional en el Articulo 313-3 cuando establece como una atribución del Concejo ”Autorizar
al alcalde para celebrar contratos y ejercer pro témpore precisas funciones de las que
corresponden al Concejo” y por el Artículo 32 de la ley136 de 1994 “ (...) 3. Reglamentar

la autorización al alcalde para contratar, señalando los casos en que se requiere autorización
previa del Concejo."

Que Igualmente lo ha establecido claramente la sentencia 738 de 2001 de la Corte
Constitucional cuando establece:
“(….) Pues bien, si una de las funciones propias de los

Concejos es la de autorizar al alcalde para contratar, tal y comolo dispone el artículo 313-3
Superior, es claro que la facultad de reglamentar lo relacionado con tal autorización también
forma parte de sus competencias constitucionales, por virtud del numeral 1 del mismo canon
constitucional. Es decir, si los Concejos pueden reglamentar el ejercicio de sus propias
funciones, y una de sus funciones es la de autorizar al alcalde para contratar, se concluyelógicamente que tales corporaciones cuentan con la competencia constitucional para
reglamentar el ejercicio de tal atribución, y que no es necesario que el legislador haya
trazado, con anterioridad, una regulación detallada del tema. Así, en criterio de esta
Corporación, este último precepto constitucional es un fundamento suficiente para que el
Legislador haya confirmado que las Corporacionesmunicipales de elección popular tienen la
posibilidad de reglamentar una de sus funciones constitucionales propias, cual es la de
otorgar al correspondiente jefe de la administración municipal autorizaciones para contratar.”

Calle 8 Nº 23 – 86, Barrio Centro, Teléfono: 584 00 17 – fax 584 00 17
E-mail: concejomunicipalguaviare@gmail.com
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ConcejoMunicipal de San José del Guaviare

Que la Sentencia 738 de 2001 de la Corte Constitucional igualmente marca los puntos que
debería tener entre otros el acuerdo que establezca esta reglamentación cuando establece:
“Esta función reglamentaria que, se reitera, cuenta con un fundamento constitucional propio,
habrá de ejercerse mediante el trazado de una serie de normas puntuales y específicas sobreuna determinada materia, a saber: el procedimiento interno que se deberá seguir ante los
Concejos para obtener la autorización respectiva, los criterios que debe seguir para
otorgarla, así como los casos en los cuales tal autorización es necesaria. La regulación de
dicho procedimiento interno habrá de estar referida, así, a las hipótesis en que tal
autorización es necesaria, a los criteriosque se deberán aplicar al momento de decidir sobre
si se otorga o no dicha autorización, y a las etapas del trámite a seguir en cada caso.”.
Que para reglamentar dicha autorización para contratar se hace necesario un acuerdo
municipal que encaje con el ordenamiento jurídico en la materia, para lo cual nos acogemos
a la hipótesis del ministerio del Interior en la intervención de la demandaconsignada en la
sentencia 738 de 2001 de corte constitucional “cuando la norma prescribe que el concejo

señalará los casos en que se requiere su autorización previa no se refiere a que existan
autorizaciones posteriores, lo cual sí podría constituir un contrasentido, pero siendo así, la
tesis expuesta no tiene validez alguna, a lo que se refiere es a que habrá casos en que para
contratar,...