Derecho

UNIVERSIDAD ANDINA SIMON BOLIVAR
Adriana Alemán Vega
LOS TRIBUTOS HETERDOXOS EN LOS PAISES DE
LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
La doctrina clásica de tributación tiene su vertebración en laaplicación de un sistema tributario ortodoxo que sigue al modelo Europeo, compuesto por los impuestos directos: Impuesto sobre la Renta e Impuesto sobre el patrimonio, impuestos indirectos: Impuestos alConsumo General (IVA) e Impuesto a los Consumos Específicos. Los países miembros de la Comunidad Andina, si bien han intentado aplicar este sistema, numerosas razones han impedido su aplicación en formaefectiva y eficiente. Se puede considerar que han enfrentado, entre otros, a los siguientes obstáculos: alto nivel de evasión (magnitud de la economía informal, bajo nivel de conciencia fiscal, elnivel de las maniebras fraudelentas, etc), limitada capacidad de control por parte de las administraciones tributarias, el elevado gasto fiscal (la aplicación de múltiples mecanismos de exenciones).Estas particularidades han repercutido en que una parte muy significativa de la renta, el patrimonio o el consumo, no tengan una gravabilidad efectiva, motivando a los países a adoptar medidas noortodoxas para una mejor eficacia recaudatoria, aplicando una política tributaria heterodoxa, mediante la implentación de nuevas figuras impositivas. (Impuesto a las Transacciones Financieras, Impuesto alos Activos Empresariales, Impuestos Presuntivos a la Renta, entre otros)
La importancia que han adquirido actualmente los tributos heterodoxos en los sistemas tributarios de los países miembros,puede observarse en las ultimas reformas tributarias, en las cuales han mantenido esta clases de impuestos.
La investigación que se realizará será dirigida a analizar la implementación de losimpuestos heterodoxos en los Sistemas Tributarios de los países de la Comunidad Andina: Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia, a efectos de estudiar, comparar y determinar sus causas, así como los efectos...