derecho

Monografía

DEPARTAMENTO DE CAQUETÁ
1997 a 2007


CONTEXTO DE VIOLENCIA Y CONFLICTO ARMADO
Por, Magda Paola Nuñez, Investigadora
Observatorio de Conflicto Armado, Corporación Nuevo Arco Iris

II.

ESTRUCTURAS DE PODER POLÍTICO Y ELECTORAL
Por, Patricia Moreno, Investigadora
Observatorio de Conflicto Armado,
Corporación Nuevo Arco Iris

III.

HIPÓTESIS DE CAPTURA DEL ESTADOPor, Patricia Moreno, Investigadora
Observatorio de Conflicto Armado,
Corporación Nuevo Arco Iris
Coordinadora y Editora de la Investigación
Claudia López Hernández, Directora
Observatorio de Democracia de la Misión de Observación Electoral

Esta investigación y publicación fue financiada por:

Con el apoyo metodológico de:

Los autores y la editora agradecen
los aportes de las y losacadémicos,
periodistas, dirigentes sociales,
políticos y organizaciones de la
sociedad civil que contribuyeron en
la elaboración de esta Monografía

Con el apoyo de

Las opiniones y análisis aquí expresados no reflejan necesariamente las opiniones de las
instituciones que financiaron y apoyan esta publicación

www.moe.org.co
observatorio@moe.org.co
Línea gratuita nacional
01800 112 101Bogotá - Colombia

MONOGRAFÍA DEL DEPARTAMENTO DE CAQUETÁ
I. Análisis del conflicto armado en Caquetá
El conflicto armado del departamento de Caquetá debe analizarse teniendo en
cuenta la dinámica regional del sureste colombiano. Esta región está caracterizada
por ser territorio de colonización y frontera agraria en expansión. La poblaron
especialmente las olas migratorias del periodo1946-1962, consecuencia de la
violencia entre liberales y conservadores que se vivía en el país y que fue
acelerada por la bonanza cocalera de la década de 1970. El sur oriente
colombiano cuenta con una red de infraestructura vial y de servicios muy atrasada
combinada con un área de suelos aptos para la agricultura, lo que dificulta su
integración al mercado nacional y mundial y afecta losingresos económicos de los
colonos. Además, el Estado es ausente en esta región. “El patrón de desarrollo
que desde la época de la Colonia ha regulado el vínculo entre el centro político y
los territorios del suroriente colombiano ha sido, en lo económico, el carácter
extractivo de las intervenciones externas y, en lo político, el precario control formal
que, por acción o por omisión, ha tenido elEstado sobre la iniciativa privada allí.
Esta última ha definido las reglas del juego que regulan los procesos de
apropiación, uso y ordenamiento del territorio a través de los cuales empresarios
nacionales y extranjeros, órdenes religiosas, colonos y, más recientemente,
empresarios de la droga, guerrillas y grupos de autodefensa han ocupado los
espacios que el Estado ha dejado vacíos.”1
Lapresencia de grupos armados en el Caquetá se ha visto impulsada por el
narcotráfico. Caquetá cuenta con cultivos de coca, infraestructura para el
procesamiento de la droga y, además, posee dos corredores: Balsillas, a través
del cual se comunica con Huila, y Caguán, con el que se comunica con Meta y
Guaviare, lo que posibilita la comercialización de la droga y la movilización de los
gruposarmados.
1

Molano, Alfredo. "Violencia y colonización", en Revista Foro, No. 6, Bogotá, 1988 citado por
Observatorio Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. Panorama
actual del sureste colombiano. Bogotá. Julio de 2001.

2

En cuanto a las Farc, en el Caquetá están presentes desde la década de 1960, y
se han visto favorecidas por la existencia de cultivosilícitos. Las Farc han actuado
en el sureste como intermediarias entre productores y comercializadores de
narcóticos, siendo esta intermediación una fuente de financiación para esta
guerrilla. Han ejercido funciones de mediación en la población y control de ésta,
ante la ausencia de una infraestructura institucional que responda a las
necesidades de los habitantes de la región “Las FARC,...