Derecho
Páginas: 7 (1501 palabras)
Publicado: 24 de mayo de 2010
SITUACIÓN ACTUAL DE LAS MADRES COMUNITARIAS FRENTE A LA SEGURIDAD SOCIAL.
La noción de estado social de derecho fue definida por la Corte Constitucional, de ahí se entiende que el estado busca la realización de unas condiciones de justicia social en las cuales se reflejen los derechos mínimos y fundamentales de la dignidad humana combatiendo los desequilibrios económicos y las desigualdades decualquier género que se presenten en las relaciones sociales.
El significado del Estado Social de Derecho implica no solo la enunciación programática de valores o derechos sino su aplicación en la vida real, por lo que el estado tiene la responsabilidad de garantizar la eficiencia en el cumplimiento de los derechos fundamentales haciendo efectivos los mandatos constitucionales que losprotegen.
La constitución de 1991 categorizó al trabajo como derecho además de obligación, de hecho este se considera como fuente de subsistencia y de calidad de vida de la mayor parte de la población y en el Art. 25 de la misma se le da al trabajo las condiciones de digno y justo.
Lo lógico entonces es que todo lo anterior se vea reflejado en una legislación que fomente estas condiciones, sinembargo, la situación actual más específicamente en torno al caso de las Madres Comunitarias es totalmente contraria a lo que muchos creen.
En el Art. 4 del decreto 1340 de 1995 se enuncia que no existe relación laboral entre la entidad estatal y el contratista ni entre el ICBF y las personas que este utilice en la prestación del servicio, dentro de las cuales se incluyen las madres comunitarias ylo que a su vez elimina la aplicabilidad de los beneficios a los que tiene derecho cualquier empleado más no las exime de sus obligaciones.
Ahora, si entendemos el trabajo que realizan las madres comunitarias no solo como un medio de subsistencia, sino también como una forma de realización humana, se hace incomprensible el hecho de que las entidades públicas que las ocupan se den a la tarea dedesconocer o negar la condición de trabajadoras que en ellas recae manteniéndolas en una situación de precariedad laboral opuesta a la dignidad del ser humano que está plasmada en la ley de leyes.
Este hecho es perfecto para demostrar que la fórmula social y el estado de derecho que promueve nuestro estado no es más que el deseo de muchos y a su vez la realidad de unos pocos.
El ministerio dela protección social, mediante concepto 303149 del 25 de septiembre del 2009, expuso lo siguiente:
… Es necesario indicar que, el artículo 2° del Decreto 1340 de 1995 reguló que el ICBF establece los criterios, parámetros y procedimientos técnicos y administrativos, que permiten la organización y funcionamiento del Programa Hogares Comunitarios de Bienestar, en cumplimiento de la obligación deasistir y proteger a los niños y a las niñas, obligación que también corresponde a los miembros de la sociedad y la Familia.
El artículo 4° ibídem, consagra que la vinculación de las madres comunitarias, así como de las demás personas y organismos de la comunidad, que participan en el citado programa, no implica relación laboral con el ICBF, dado que su trabajo solidario constituye unacolaboración voluntaria.
Entonces, es claro que al no tener las madres comunitarias contratos de trabajo, no se generaría la obligación para un empleador del pago de aportes parafiscales, sin embargo, ellas tienen algunos beneficios en materia de seguridad social, a los cuales el ICBF ha coadyuvado y acompañado en su consecución.
En la actualidad se encuentran:
En la Ley 509 de 1999 modificadapor la Ley 1023 de 2006 ', Por la cual se disponen unos beneficios a favor de las madres comunitarias en materia de seguridad social y se otorga un subsidio pensional la cual señala:
• "ARTICULO 1o, AFILIACIÓN. Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 1023 de 2006. El nuevo texto original es el siguiente:> Las Madres Comunitarias del programa de Hogares Comunitarios del Instituto...
La noción de estado social de derecho fue definida por la Corte Constitucional, de ahí se entiende que el estado busca la realización de unas condiciones de justicia social en las cuales se reflejen los derechos mínimos y fundamentales de la dignidad humana combatiendo los desequilibrios económicos y las desigualdades decualquier género que se presenten en las relaciones sociales.
El significado del Estado Social de Derecho implica no solo la enunciación programática de valores o derechos sino su aplicación en la vida real, por lo que el estado tiene la responsabilidad de garantizar la eficiencia en el cumplimiento de los derechos fundamentales haciendo efectivos los mandatos constitucionales que losprotegen.
La constitución de 1991 categorizó al trabajo como derecho además de obligación, de hecho este se considera como fuente de subsistencia y de calidad de vida de la mayor parte de la población y en el Art. 25 de la misma se le da al trabajo las condiciones de digno y justo.
Lo lógico entonces es que todo lo anterior se vea reflejado en una legislación que fomente estas condiciones, sinembargo, la situación actual más específicamente en torno al caso de las Madres Comunitarias es totalmente contraria a lo que muchos creen.
En el Art. 4 del decreto 1340 de 1995 se enuncia que no existe relación laboral entre la entidad estatal y el contratista ni entre el ICBF y las personas que este utilice en la prestación del servicio, dentro de las cuales se incluyen las madres comunitarias ylo que a su vez elimina la aplicabilidad de los beneficios a los que tiene derecho cualquier empleado más no las exime de sus obligaciones.
Ahora, si entendemos el trabajo que realizan las madres comunitarias no solo como un medio de subsistencia, sino también como una forma de realización humana, se hace incomprensible el hecho de que las entidades públicas que las ocupan se den a la tarea dedesconocer o negar la condición de trabajadoras que en ellas recae manteniéndolas en una situación de precariedad laboral opuesta a la dignidad del ser humano que está plasmada en la ley de leyes.
Este hecho es perfecto para demostrar que la fórmula social y el estado de derecho que promueve nuestro estado no es más que el deseo de muchos y a su vez la realidad de unos pocos.
El ministerio dela protección social, mediante concepto 303149 del 25 de septiembre del 2009, expuso lo siguiente:
… Es necesario indicar que, el artículo 2° del Decreto 1340 de 1995 reguló que el ICBF establece los criterios, parámetros y procedimientos técnicos y administrativos, que permiten la organización y funcionamiento del Programa Hogares Comunitarios de Bienestar, en cumplimiento de la obligación deasistir y proteger a los niños y a las niñas, obligación que también corresponde a los miembros de la sociedad y la Familia.
El artículo 4° ibídem, consagra que la vinculación de las madres comunitarias, así como de las demás personas y organismos de la comunidad, que participan en el citado programa, no implica relación laboral con el ICBF, dado que su trabajo solidario constituye unacolaboración voluntaria.
Entonces, es claro que al no tener las madres comunitarias contratos de trabajo, no se generaría la obligación para un empleador del pago de aportes parafiscales, sin embargo, ellas tienen algunos beneficios en materia de seguridad social, a los cuales el ICBF ha coadyuvado y acompañado en su consecución.
En la actualidad se encuentran:
En la Ley 509 de 1999 modificadapor la Ley 1023 de 2006 ', Por la cual se disponen unos beneficios a favor de las madres comunitarias en materia de seguridad social y se otorga un subsidio pensional la cual señala:
• "ARTICULO 1o, AFILIACIÓN. Artículo modificado por el artículo 1 de la Ley 1023 de 2006. El nuevo texto original es el siguiente:> Las Madres Comunitarias del programa de Hogares Comunitarios del Instituto...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.