Derecho

UNIVERSIDAD “GRAN MARISCAL DE YACUCHO”

FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA DE DERECHO

NUCLEO “EL TIGRE”

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INTRODUCCIÓN.

Actualmente la sociedad venezolana se ha interesado mucho en el tema de la “Expropiación” y ello es debido a que el Estado a través de un instrumento legal denominado “Ley de Expropiación por causa de Utilidad Pública o Social” y por supuesto laConstitución, ha expropiado parte de propiedades privadas para el uso de un colectivo.

La Ley de Expropiación en su artículo 2, establece: “La expropiación es una institución de Derecho Público, mediante la cual el Estado actúa en beneficio de una causa de utilidad pública o de interés social, con la finalidad de obtener la transferencia forzosa del derecho de propiedad o algún otro derecho de losparticulares, a su patrimonio, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnización”, que concatenado con el articulo 115 de la Constitución le da derecho al Estado a expropiar siempre y cuando no trasgreda los derechos del propietario. El Código Civil hace aplicación de los conceptos de exclusividad e inviolabilidad del derecho del propietario cuando después de haber definido el derecho depropiedad como ¨ el derecho de usar, gozar y disponer de una cosa de manera exclusiva, como se dispone en el primer párrafo de su artículo 547, que nadie puede ser obligado a ceder su propiedad, ni a permitir que otros hagan uso de ella, sino por causa de utilidad pública o social, mediante juicio contradictorio e indemnización previa ¨. La Ley de expropiación por causa de utilidad pública osocial, en el mismo sentido, preceptúa en su artículo 8 que: ¨ Todo propietario a quien se prive del goce de su propiedad, sin llenar las formalidades de esta Ley, podrá ejercer todas las acciones posesorias o petitorias que correspondan, a fin que se mantenga ese uso, goce y disfrute de su propiedad, debiendo ser indemnizado por los daños y perjuicios que le ocasione el acto ilegal”, para ello dentrode la misma Ley de Expropiación se establecen los requisitos y los pasos a seguir para la ejecución de la misma, los cuales serán analizados en el siguiente trabajo.

• Expropiación por Causa de Utilidad Pública
Cuando hablamos de expropiación es importante señalar que el Derecho Romano ya conocía de la expropiación y la definía como el sacrificio especial del derecho Privado ante unainminente causa de interés público. La habían utilizado para la renovación urbana del crecimiento magnifico de Bizancio.
Precisamente Justiniano, gran arquitecto legal y urbano del Imperio Bizantino, fundamentaba la expropiación de inmuebles pertenecientes a las órdenes eclesiásticas, no obstante los privilegios que le reconocía, cuando fuere clara una causa de utilidad pública, y podía extendersemás allá del propietario, al enfiteuta y el superficiario.
La expropiación siempre sacrifica el derecho de propiedad u otros derechos de contenido patrimonial legítimos, sea total o parcialmente, o facultades que integran el dominio de tales derechos, porque así lo exige la utilidad pública o el interés social, y traslada dicho bien a un beneficiario que puede ser la propia Administraciónexpropiante o un tercero legitimado por la Administración titular de la potestad expropiatoria que, queda entonces obligado a satisfacer la justa indemnización de manera oportuna.
La expropiación, en tanto manifestación formal de la potestad expropiatoria que entraña una decisión administrativa analítica, debe diferenciarse de cualquier otro supuesto de extinción de un derecho particular que no seaimperativamente acordado sino producto de cualesquiera de los supuestos fácticos posibles que dan lugar a la responsabilidad civil de la Administración, en otras palabras la expropiación es siempre manifestación individualizada de una potestad, no de un derecho del Estado, una manifestación coactiva deliberada y planificada por la Administración, que nace de la previa determinación de una...