derecho

Analogía en materia tributaria
En la aplicación de la norma tributaria, es común encontrar situaciones y hechos que no están normados expresamente, lo que conlleva a cierta dificultad a la hora dehacer una interpretación jurídica de los hechos, casos y situaciones para los que la ley no ha previsto un procedimiento específico. Para solucionar en parte el anterior inconveniente, se recurre a laanalogía sobre la cual el consejo de estado, en consulta del día diecisiete (17) de octubre de mil novecientos noventa y seis (1996), radicación número: 874 expresa lo siguiente sobre su concepto ysu aplicabilidad en el derecho tributario:
Compilación de procedimiento tributario.
“Norberto Bobbio define la analogía como “aquella operación realizada por los intérpretes del derecho (juristas yjueces en particular) mediante la cual se atribuye a un caso o a una materia que no encuentra una reglamentación expresa en el ordenamiento jurídico, la misma disciplina prevista por el legislador paraun caso o para una materia semejantes”[1] .
En nuestro ordenamiento jurídico, el artículo 8º de la ley 153 de 1887 consigna que “Cuando no haya ley exactamente aplicable al caso controvertido, seaplicarán las leyes que regulen casos o materias semejantes, y en su defecto la doctrina constitucional y las reglas generales de derecho”.
Desde el punto de vista de la lógica, la analogía se dacuando al poner dos términos en relación de semejanza entre sí, se extiende a uno el predicado del otro. Es, por consiguiente, un razonamiento que procede de lo particular a lo particular, al cual algunoslógicos modernos llaman “inducción imperfecta”.
La jurisprudencia afirma que el argumento de analogía supone tres condiciones: a) Que no exista ley expresamente aplicable al caso controvertido; b)Que la especie legislada sea semejante a la especie carente de norma, y c) Que exista la misma razón para aplicar a la última el precepto estatuido respecto de la primera (“ubi eadem ratio, ibi eadem...