derecho

TEXTO GUÍA
TEMA 01
APROXIMACIÓN AL DERECHO MUNICIPAL
1. Contenido de la ciencia del derecho municipal
Las municipalidades, en nuestro sistema jurídico Romano-Germánico, constituyen una instancia estatal de Derecho público. El Estado, como realidad política que se desenvuelve administrativa y gubernativamente, tiene como objetivo
"promover el bienestar general que se fundamente en lajusticia y en el desarrollo integral y equilibrado, en donde la municipalidad es un medio para la consecución de dicho fin, cuya ejecución cuentan con competencias, funciones y atribuciones. Es el estudio de una disciplina, en tanto el cuerpo de doctrina como es el derecho municipal, exige una triple tarea previa a la precisión de su contenido, la justificación de su autonomía y el señalamiento de suimportancia.
El derecho municipal es una rama del derecho público que trata los procesos jurídicos que rigen la estructura y los fines de esa forma de sociedad humana que se denomina municipio, de los órganos que lo gobierna, de los poderes que les corresponda y de las atribuciones que cause para realizar los servicios públicos que demandan el bienestar común. Se trata por municipio la comunidadautónoma de personas que les asocia una tradición, localidad y trabajo dentro del territorio de un estado, dirigido por la autoridad que ellos mismos han elegido para alcanzar los fines que le son inherentes. Con ello debemos esbozar de inicio un Concepto de Derecho Municipal siguiendo a varios autores:
Villafañe: rama científicamente autónoma del derecho publico político, con acción publica queestudia los problemas políticos, jurídicos y sociales del urbanismo, que guarda estrecha relación con el derecho constitucional, publico provincial, administrativo, impositivo, rural, con la historia constitucional y la ciencia del urbanismo. Es un precursor de la autonomía científica.
Carmona Romay:
Conjunto de principios legales y normas de jurisprudencia referentes a la integración, organizacióny funcionamiento de los gobiernos locales.
Tito de Olive irá:
Ordenamiento jurídico de la administración publica del municipio.
Dana Montaño:
Al caracterizarlo produce su división en dos grandes sectores:
El derecho municipal científico: parte de la ciencia jurídica destinada a estudiar en general las relaciones de derecho
El derecho municipal positivo: rama del derecho publico internoHernández:
Es la parte del derecho público que estudia lo relativo al municipio, es el derecho de la ciudad.
Zuccherino:
Rama de la ciencia jurídica de marcado carácter publico que aborda el conocimiento de las instituciones municipales.
Esta caracterización beneficia en: se evita otorgar a la índole publica carácter cerrado, habla de instituciones con una doble ventaja, concede ciertaposibilidad de ir mas allá del estudio del derecho positivo, al no calificarlas de políticas permite incorporar al estudio de las instituciones otro carácter.
Nuestra definición
Podemos definir al Derecho municipal, como una parte especializada del Derecho Administrativo que estudia a la institución municipal organizada en un determinado espacio territorial, que tiene como elementos constitutivos alterritorio, la población y la organización, analizando su estructura, organización y funciones del gobierno local a efectos de lograr el desarrollo sostenible del Estado.
2.- Autonomía Científica y didáctica
Es preciso delimitar previamente el sentido del debate sobre la llamada autonomía del derecho municipal a fin de comprender su verdadero alcance Cuando se discute sobre la autonomía delderecho municipal no se hace referencia al derecho municipal objetivo, considerado como el conjunto de todas las normas jurídicas atinentes al municipio sino a la disciplina del derecho municipal que tiene como propósitos el estudio de ese derecho municipal objetivo.
De modo semejante conviene aclarar que el vocablo autonomía cuando es objeto de este problema reviste una certificación lata, no...