derecho
El sustento de este programa era el hecho de que la sociedad mexicana se habíatransformado profundamente no sólo en su dimensión, sino en su complejidad pasando a abarcar cada vez más esferas el Estado y menos ésta para transformarse posteriormente en una sociedad máscontestataria debido a la inmovilidad política del partido oficial, a las polémicas y fraudulentas elecciones presidenciales de 1998, a la reciente creación de un verdadero partido de oposición elPartido de la Revolución Democrática –inicio de la democratización– y a la pauperización de las condiciones de vida.
El objetivo de la Solidaridad que promovió el Estado, era al igual que laComisión del Programa atender a un gran número de mexicanos que viven en condiciones de pobreza[3] y que sus necesidades básicas no están adecuadamente satisfechas –nutrición, salud,educación, vivienda, medio ambiente, acceso a los servicios públicos y empleo productivo–. Trató de romper el círculo vicioso que la produce y acrecienta generacionalmente. La población objetivo porprioridades eran los pueblos indígenas, los campesinos y habitantes del medio rural en las áreas semidesérticas y serranas, así como los pobres de las ciudades. El Programa trató de orientarsepara construir un nuevo piso social para el desarrollo nacional que asegurara la igualdad de oportunidades y justicia especialmente para los que menos tienen, es decir buscó construir la expresiónde los derechos sociales que está constituido por el conjunto de bienes y servicios mínimos a los que debe tener acceso toda la población para garantizar un nivel de vida decoroso, y que estánplasmados en la CPEUM en los artículos 30, 27 y 123.
Las dos directrices principales del Programa eran: a) Material que giró en torno a la provisión de servicios de atención social, la...
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