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SISTEMA DE FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Toda Rama del derecho con vocación de autonomía posee un sistema de fuentes, necesario para determinar el insumo a partir del cual los operadores dedicha rama del derecho pueden aplicar el mismo. Ello permite generar un sistema organizado en el cual resulte difícil encontrar vacíos, y si los hay, cubrirlos con elementos provenientes del propioordenamiento.
La ley de procedimiento administrativo general, si bien constituye la norma que norma directamente el procedimiento administrativo, al establecer las fuentes de regulación de éste, hacereferencia a las fuentes del ordenamiento administrativo, razón por la cual emplearemos dicha norma como guía para determinar los instrumentos normativos que se emplean para regular el funcionamientode la Administración Pública y su relación con los particulares.
1. LAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES:

La constitución, en su dimensión de norma de marco del derecho nacional –en el ambiro formaly material-, es la principal fuente del derecho administrativo. Ello porque opera como norma que limita el poder estatal, estableciendo como resultados evidentes límites al accionar de laAdministración pública, sobre la base de principios, derechos e instituciones constitucionalmente garantizadas.
A la vez, la norma constitucional determina la organización del estado, en particular, respecto alas atribuciones y funciones de los diversos entes que lo componen, de tal manera que el origen de la competencia administrativa se encuentra en la norma constitucional. Teniendo en cuenta, claroestá, que no toda la Administración pública se encuentra dentro del estado.

1.1. La Constitución como fuente de Derecho
En este orden de ideas, la constitución es fuente de derecho en el ámbito formaly en el ámbito material. En el ámbito formal en tanto define como es que el estado puede válidamente crear el derecho, como nacen las expresiones normativas. La constitución señala los órganos y...