derecho


ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA
REPÚBLICA DE COSTA RICA




PROYECTO DE LEY







LEY DE REGULACIÓN DE LAS UNIONES DE HECHO
ENTRE PERSONAS DEL MISMO SEXO







ANNIE SABORÍO MORA
DIPUTADA








EXPEDIENTE N.º 17.844








DEPARTAMENTO DE SERVICIOS
PARLAMENTARIOS


PROYECTO DE LEY

LEY DE REGULACIÓN DE LAS UNIONES DE HECHO
ENTRE PERSONAS DELMISMO SEXO


Expediente N.º 17.844


ASAMBLEA LEGISLATIVA:

En tiempos recientes se ha venido dando en la sociedad costarricense una prolífica discusión respecto de los derechos y deberes de las lesbianas, “gays”, homosexuales y transgéneros (grupo LGBT). Inclusive se han presentado a la corriente legislativa numerosos proyectos de ley, tendientes a regular de una u otra forma las relacionessustentadas entre parejas del mismo sexo, así como los derechos y deberes que eventualmente puedan ser tutelados al respecto por el ordenamiento jurídico nuestro. Hasta solicitudes de referendo se han presentado sobre esta materia, como el relacionado con el expediente legislativo N.º 16.390, que fue rechazado por la Sala Constitucional mediante el voto N.º 2010-13313, para lo cual este Tribunalconsideró que “las personas que tienen relaciones con una del mismo sexo son un grupo en desventaja y objeto de discriminación, que precisa del apoyo de los poderes públicos para el reconocimiento de sus derechos constitucionales o infra constitucionales”. De esta forma la Sala reconoce y avala la necesidad de regular el contenido y la extensión de los derechos y deberes de quienes formanparejas del mismo sexo, labor que le corresponde al legislador.

Es claro que toda persona tiene una orientación sexual y una identidad de género que es propia de cada quien. En este sentido, el primer concepto comprende los deseos, sentimientos, experiencias e identidad sexuales, las cuales pueden darse hacia personas del mismo o de otro sexo (orientación homosexual, bisexual o heterosexual). Porsu parte, el segundo concepto alude a la relación entre el sexo y el género, según el concepto que cada persona tiene respecto de las categorías sociales de masculinidad o feminidad (género), de tal forma que alguien puede sentir subjetivamente una identidad de género diversa de sus características sexuales o fisiológicas. En todo caso, es universalmente aceptado que todas las personas, sinimportar sus gustos sexuales o cualquier otra circunstancia, tienen acceso a todos los derechos humanos consagrados en la Declaración Universal de Derechos Humanos, entre otros instrumentos de carácter internacional. Por esta razón se hace inadmisible cualquier discriminación basada en las orientaciones sexuales o identidades de género de cualquier ser humano.

Siendo Costa Rica un Estado dederecho, los miembros de parejas del mismo sexo no debieran tener restricción en el ejercicio de ciertos derechos y deberes en virtud de su orientación sexual, por cuanto esta simple circunstancia no debe constituirse en la única base de un tratamiento desigual. La decisión que cada quien haya libremente hecho respecto del contenido de su vida es una responsabilidad fundamental de cada ser humano, sinque por ello se le menoscaben los derechos y deberes que jurídicamente nacen de la convivencia entre personas.

Tomando en cuenta los anteriores argumentos, esta legisladora considera necesario y oportuno presentar este proyecto, el cual pretende regular el contenido y la extensión de los derechos y deberes de quienes han decidido formar parejas del mismo sexo. Para estos efectos se parte de unapremisa esencial: no es el propósito equiparar las uniones entre parejas del mismo sexo con el matrimonio, en los términos en que el ordenamiento jurídico regula y tutela esta última institución. Por esta razón es que se propone equiparar los efectos de estas uniones con los efectos jurídicos, así como los requisitos establecidos, para las uniones de hecho, instituto jurídico que fue...