Derecho

1.- ANTECEDENTES Y CONCEPTOS DE JUSTICIA DE PAZ
Antecedentes de la Justicia de Paz Venezolana:
En 1988 no se conocía ninguna experiencia en Venezuela de Justicia de Paz, ya que dicha institución había desaparecido a mediados del siglo XIX, y de ella sólo quedaban referencias históricas y teóricas, por más que algunas fuesen tan notables como la contenida en la Constitución de Angostura (1819),en la que el propio Libertador Simón Bolívar había ordenado: “En cada parroquia habrá un juez de paz […] él debe oír a las partes sin figura de juicio […] procurando transigirlas y reducirlas a concordia”,
La asociación civil «Constitución Activa» fue la pionera en la promoción de la Justicia de Paz en Venezuela, y fue ella la que inició ese movimiento antes desconocido en el país. Sudirector-fundador Oscar Mago Bendahán presentó en 1989 el primer proyecto de Ley de Tribunales Vecinales de Paz, realizó en 1990 en el Concejo Municipal de Caracas, el primer taller de Justicia de Paz en el siglo XX en Venezuela –taller que pronto sería seguido de docenas de otros por todo el territorio nacional–, y fundó en 1992 los primeros tribunales de paz del país. Es por ello que se puede sostener quegracias a esta labor, la institución de la Justicia de Paz ha tomado gran cuerpo en Venezuela, es conocida ampliamente por la población, y existen ya jueces de paz en distintos municipios del territorio.
Entre 1988 y 1992, la idea recibió abundante publicidad a través del Diario de Tribunales (edición del 18.08.1990), y copias de la propuesta fueron entregadas a muchas reconocidaspersonalidades del mundo jurídico venezolano. Entre esas personalidades se contó el entonces Juez Superior Alirio Abreu Burelli, quien valoró muy positivamente la propuesta y felicitó por ella a su redactor. Al cabo de un tiempo, y sorpresivamente, el Juez Abreu Burelli la presentó al Congreso de la República, donde fue aprobada ya en 1993 bajo el extraño nombre de «Ley Orgánica de Tribunales y Procedimientosde Paz». Sin embargo el autor y promotor de la misma, Dr. Oscar Mago Bendahán, no fue llamado a participar ni a opinar sobre el proyecto, ni se le dio crédito alguno por el mismo, a pesar de haber sido su creador.
Desafortunadamente en dicha Ley se desvirtuó el proyecto original y se incluyó un control político-partidista que no estaba presente en el proyecto original, mediante el cual lasCámaras Municipales podían destituir arbitrariamente a los Jueces de Paz; el Alcalde quedaba instituido como autoridad por encima de la comunidad, y además se le daban al Juez de Paz competencias de juez penal, hecho contrario a los principios más elementales de la Justicia de Paz vecinal. Esto tuvo consecuencias nefastas porque deformó totalmente el sentido popular, participativo, horizontal ydemocrático de la propuesta de Mago Bendahán y ocasionó que prácticamente toda la opinión pública se pusiera en contra de dicha Ley, razón por la cual nunca entró en vigor. Para remediar esta situación de bloqueo, el Congreso se vio obligado a nombrar una nueva comisión redactora, a la que Mago fue llamado a participar como co-redactor, que a la postre permitió en 1994 la aprobación de la actual LeyOrgánica de Justicia de Paz venezolana.

Conceptos de Justicia de Paz:
* Es una justicia, basada en el sentido común, en la experiencia, en el estímulo a solucionar los conflictos a través del diálogo y la conciliación

* la justicia de paz es entendida como una forma de administrar justicia, distinta a la justicia ordinaria, donde se procura resolver controversias en la comunidad, buscando laconvivencia pacífica entre los ciudadanos. Teniendo como norte agotar la conciliación y el acuerdo entre las partes.

2.- LA JUSTICIA DE PAZ EN LOS CONFLICTOS EN LAS COMUNIDADES
La justicia de paz en las comunidades ha logrado a través de los Medios Alternativos para la Resolución de conflictos tomar importantes decisiones por vía de equidad, brindándole a la...