Derecho




LECCIÓN 1


LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978: ORGANIZACIÓN DEL ESTADO ESPAÑOL SEGÚN LA CONSTITUCIÓN

El Estado español se organiza territorialmente en varios niveles. Así, el artículo 137 de la Constitución se refiere a los municipios y provincias que forman los que se llama Administración Local y las Comunidades Autónomas; y el artículo segundo de la Constitución garantiza el derechoa la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas.

Cada comunidad está dotada de un Estatuto de Autonomía que después de la Constitución, es la principal norma de la comunidad y en donde se recogen sus competencias, pero el contenido de los diversos estatutos no es idéntico.

Algunas comunidades pudieron asumir desde un primer momento todaslas competencias que en la Constitución no se atribuyen al Estado. Así, el artículo 149 de la Constitución atribuye al Estado la competencia sobre derechos fundamentales, inmigración, fuerzas armadas, etc…Estas comunidades fueron el País Vasco, Cataluña, Galicia y Andalucía. Las demás comunidades asumieron originariamente competencias más restringidas pero progresivamente estas fueron ampliadas.LA CONSTITUCIÓN COMO NORMA SUPREMA

Las Constituciones aparecen en las sociedades modernas como una norma superior, es decir, como una posición que tiene su supremacía normativa respecto del ordenamiento jurídico y con un contenido y unos presupuestos bastante claros. Dicho presupuesto es que la Constitución proviene del pueblo y es el pueblo el que decide sobre los derechos fundamentales dela convivencia humana; y en cuanto a la Constitución española, en su artículo primero se identifican los principios de libertad, justicia e igualdad, así como del pluralismo político como los valores superiores del ordenamiento jurídico que deben guiar no solo la actividad legislativa posterior a la Constitución sino todo el ordenamiento jurídico.

La Constitución Española del 6 de diciembre de1978 promulgada el 29 de diciembre de ese mismo año se caracteriza por ser bastante larga. No se trata de una Constitución original o novedosa. Por otra parte, pone de manifiesto la necesidad de buscar un consenso entre las diversas fuerzas políticas para poder así lograr soluciones de compromiso. Pero esta ambigüedad tiene un aspecto positivo que es la confluencia de diversas ideologías.Nuestra Constitución es rígida, lo que significa que existe una dificultad de reforma de la misma frente a aquellos procedimientos de reforma constitucional que se caracterizan por su facilidad.







DIVISIÓN DE PODERES

La Tesis de la División de Poderes fue promulgada por Montesquieu y aparece consagrada en su libro más importante titulado “Del espíritu de las leyes”, libro con el quequiso demostrar que la historia está presidida por un orden y se desarrolla bajo la acción de éste. Para Montesquieu las leyes de los diversos pueblos no son algo causal sino que están condicionadas por la naturaleza, espíritu y religión de los mismos, así como por las condiciones climáticas y geográficas del país del que se trate.

Para este autor, el Gobierno de los hombres puede presentar 3formas fundamentales que son: la República, la Monarquía y el Despotismo, y la forma de Gobierno preferida por Montesquieu es la Monarquía Constitucional por reunir las ventajas del régimen absoluto y del régimen republicano.

Montesquieu consideraba que Inglaterra era el país con más alta expresión de libertad, y su tesis fundamental es la siguiente: “solo puede llamarse libre a aquel país dondeningún gobernante puede abusar del poder y la única garantía contra tal abuso es que el poder detenga al poder, es decir, la división de éste en poder legislativo, poder ejecutivo y poder judicial”. Estos 3 poderes deben residir en distintos órganos para que cada uno de ellos impida que el otro se salga de sus límites e impedir la reunir de estos 3 poderes en unas mismas manos, ya sean las del...