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Historia del derecho administrativo
 
La doctrina administrativa ha sostenido que para la creación y existencia del derecho administrativo se requiere la concurrencia de dos condiciones o principios, a saber, la existencia de una administración suficientemente desarrollada y la aceptación del principio según el cual la administración, rama del ejecutivo, está sometida a la ley. Porconsiguiente, a través de estos dos principios hacen posible y necesaria la creación del derecho administrativo y, por tal razón, la doctrina ha afirmado que Francia fue el primer país que reunió estos dos elementos fundamentales que hicieron posible la creación de esta disciplina.
En efecto, su origen próximo lo encontramos en la época inmediatamente posterior a la revolución francesa, sin embargo,podemos encontrar algunos antecedentes en la época de la monarquía.
El Derecho administrativo moderno tiene su origen con las revoluciones liberales de los siglos XVIII y XIX.
El paso del Antiguo Régimen al Estado liberal supone el tránsito de un sistema de normas que se encontraban a disposición del monarca a un sistema caracterizado por:
1. la existencia de unas normas jurídicas, aprobadas porasambleas representativas, con carácter abstracto, general y permanente que regulan cómo debe relacionarse el Estado con los ciudadanos;
2. la existencia de un entramado institucional de controles, independiente del monarca;
3. la aparición de una afirmación con carácter constitutivo y vinculante de los derechos individuales, tales como la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de1789.
Tras este proceso y sobre todo a de las revoluciones liberales surge lo que se conoce Estado liberal. Antes de estas revoluciones no se reconocía la igualdad de todos los hombres como principio jurídico; a partir de ellas, estos dejarán de ser súbditos para pasar a ser ciudadanos, con derechos y obligaciones iguales.
Evolución histórica
El Derecho Administrativo es la lucha porequilibrar el poder del Estado y los derechos de los particulares.
Conforme hemos visto en la bolilla 1, estamos autorizados a decir que no podemos conceptualizar el Derecho Administrativo delimitándolo en forma absoluta con ninguno de los diferentes criterios que de la función administrativa se han esbozado, pese a contener en más o en menos algunos de los elementos que dichas doctrinas proponían.Pero lo que sí podemos decir es que el Derecho Administrativo constituye una categoría histórica, por cuanto la ampliación de su contenido es un producto de las circunstancias históricas, a saber:
Derecho Regio
Este ha heredado al Derecho Administrativo contemporáneo un gran número de técnicas y principios:
La presunción de legitimidad del acto administrativo.
El principio de ejecutoriedad delos actos.
Este derecho regio reconoce dos vertientes principales: el Derecho Romano y el Derecho Canónico, a las cuales se les incorporó, en el último ciclo, el Derecho Estatutario (Vg. en el sistema de organización de jerarquía)
Durante la Edad Media se dio una profunda reducción del poder del príncipe.
Edad Moderna (Francia hasta el siglo XVIII y Alemania hasta el siglo XIX)
En lamodernidad se afianzó en toda su intensidad la concepción del estado de Policía (cuya base era la consigna de que el Estado no daña) por la necesidad de concentrar y consolidar el poder del príncipe, como reacción a la disminución de poder que se operó en el transcurso de la Edad Media.
En este período, la supremacía del príncipe se apoyó en el Derecho Público, que lo facultaba a ejercer sobre losadministrados el poder necesario a fin de procurar el orden público y el bienestar general. Este sistema consagró un poder ilimitado, no sujetando la intervención a ningún principio legal ni consuetudinario.
Las personas eran objeto del poder y no sujetos del poder, razón por la cual los derechos del individuo no existían. Pese a ello, hubo algunas instituciones que engrosaron el Derecho Público...