derecho
El poder legislativo por definición, es el poder que hace las leyes, facultad que implica la posibilidad de regular, en nombre del pueblo, los derechos y las obligaciones de sus habitantes en consonancia con las disposiciones constitucionales. Para ejercer dicha facultad está investida de una incuestionable autoridad que le otorga la representación de la voluntad.
1.NATURALEZA JURÍDICA DE LOS TRATADOS
Los tratados son la fuente creadora de normas jurídicas internacionales más importante. El acrecentamiento de la utilización de este medio convencional porun gran número de sujetos de derecho internacional ha llevado a que sedesarrolle, amplifique y diversifique el derecho de los tratados
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, así como el derecho internacional propiamente dicho.
Concepto ydenominaciones de los tratados internacionales
Tratado internacional, es un acuerdo internacional celebrado por escrito entre
Estados y regido por el Derecho Internacional, ya conste en un instrumento único o
en dos o más instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación
particular. (Art. 2 primer párrafo de la Convención de Viena).
Se utilizan muchos nombres para designar a lostratados, aunque esto no es
relevante desde el punto de vista jurídico, ya que la Convención de Viena señala “...
cualquiera que sea su denominación.” Esta multiplicidad de nombres se debe a que
los tratados internacionales presentan entre sí características muy diversas según la
materia a que se refieren, las partes que intervienen en la celebración, la formalidad
o solemnidad con que seconcluyen, etc.
Las facultades y obligaciones del Presidente que establece la Constitución en su
artículo 89 son variadas, para el objeto de esta investigación se resaltan las
fracciones concernientes a las tratados internacionales:
“X. Dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales, sometiéndolos a la
aprobación del Senado …"5
La facultad de celebrar tratadosinternacionales es exclusiva del Poder Ejecutivo,
para que éste órgano no se exceda en sus funciones, el tratado internacional tiene
que estar de acuerdo con la Constitución, así como ser aprobado por la Cámara de
Senadores. El Senado, en materia de política exterior, es el contrapeso del Ejecutivo.
La tesis dualista postula que los dos órdenes jurídicos, el internacional y el interno,
sontotalmente distintos tanto por su carácter como por su esfera de acción y existen
independientemente el uno del otro como dos sistemas jurídicos autónomos cuya
relación se limita a entrar en contacto, sin que la validez de uno dependa del otro.
Las tesis monistas parten de considerar que el Derecho Interno y el Internacional se
encuentran unificados en un solo sistema jurídico, pero uno deellos prevalece sobre
el otro. Es por eso que dentro de estas tesis se ha generado una doble vertiente,
dependiendo de cuál de los dos órdenes goza de primacía:
l artículo 133 de la Constitución establece el principio de supremacía
constitucional14, de acuerdo con el cual toda norma que pertenece al orden jurídico
mexicano debe sujetarse a los ámbitos de validez establecidos por ésta.Por lo tanto,
toda norma que pretenda formar parte del orden jurídico mexicano deberá estar de
acuerdo con la Constitución.
Si reconocemos que el Estado mexicano es un Estado soberano es entonces, al
interior de éste, donde se debe determinar la validez del orden jurídico internacional.
De esta forma es que se explica que sea la Constitución mexicana, entendida como
la norma...
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