derecho

Derecho y
organización
del Estado
Temas 4 a 14

Nerea Rufo Navarro

Tema 4. Administración general del Estado.
1. Principios constitucionales de la regulación de las Comunidades Autónomas
Desdecentralización: Se da en las CC.AA y las administraciones locales. Esto se puede ver en el
Art 2 C.E: La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria
comúne indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de
las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas.
Art 137 C.E: El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las
Comunidades Autónomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonomía para
la gestión de sus respectivos intereses.
a)Nacionalidad vs región: Es una diferencia meramente política. Hay autores que piensas
que también hay una diferencia estructural.
b) Otros principios
 Dispositivo: Quienes van a ser CC.AA y que competencias le pertenecen
(territorial).
 Unidad:
-Político: se logra porque los estatuto estas aprobados por Consejos
Generales.
-Jurídica
-Económico: Art 139
1. Todos los españoles tienenlos mismos derechos y obligaciones en cualquier
parte del territorio del Estado.
2. Ninguna autoridad podrá adoptar medidas que directa o indirectamente
obstaculicen la libertad de circulación y establecimiento de las personas y la
libre circulación de bienes en todo el territorio español.
 Solidaridad: Fondo de compensación interterritorial ( Las CC.AA dan su dinero
aquí y este se reparteentre otras CC.AA que no tengan ese poder económico)
Art 138:
1. El Estado garantiza la realización efectiva del principio de solidaridad
consagrado en el artículo 2 de la Constitución, velando por el establecimiento
de un equilibrio económico, adecuado y justo entre las diversas partes del
territorio español, y atendiendo en particular a las circunstancias del hecho
insular.
2. Lasdiferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autónomas
no podrán implicar, en ningún caso, privilegios económicos o sociales.
2. Las Comunidades autónomas y Estatutos
Visto anteriormente en el tema 2

2

3. Tipos
Histórico: Vía rápida o lenta antes de la Constitución de 1978.Eran tipos generales para acceso
a la autonomía. La vía rápida implicaba muchas más exigencias( Art 151C.E ). La via lenta se
encuentra en el art 143.2: 2. La iniciativa del proceso Autonómico corresponde a todas las
Diputaciones interesadas o al órgano interinsular correspondiente y a las dos terceras partes de
los municipios cuya población represente, al menos, la mayoría del censo electoral de cada
provincia o isla. Estos requisitos deberán ser cumplidos en el plazo de seis meses desde elprimer acuerdo adoptado al respecto por alguna de las Corporaciones locales interesadas. No
hace falta un cuerpo electoral.

Tema 4. Contituacion de Administracion del estado
La Administración tiene personalidad jurídica e independiente de cualquier otra entidad. Sirve
al poder ejecutivo de la nación y tiene a su cargo servicios y funciones fundamentales.Esta
formada por administracióncentral y administración periférica.
La Legislación anterior tenía dos problemas:Era muy difusa y era anterior a la Comunidad
Europea, por lo que había que adecuarse a esos Principios Generales de la C.E.
El origen de la Administración está en el siglo XiX, de corte liberal. Era una administración
centralizada, concentrada y con carga burocrática. Está desplegada sobre la figura del
GobernadorCivil, y para controlar crea el Consejo de Estado.
1. EL GOBIERNO


EL CONSEJO DE MINISTROS O GOBIERNO

Tiene el poder EJECUTIVO, y dirige la Administración Pública del Estado. Se rige por el Principio
de Dirección Presidencial, siendo el Presidente quien nombra y cesa a los miembros del
Gobierno.La estructura de la Administración es departamental: Presidente,Vicepresidente (no...