Derecho
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El procedimiento Administrativo de Ejecución
SU CONSTITUCIONALIDAD.
Artículo 14 Constitución Federal. “... nadie puede ser privado de sus propiedades, posesiones o derechos sino mediantejuicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan con las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho“.
Artículo 17 Constitución Federal. “...prohíbe hacerse justicia por sí mismo y ejercer violencia para reclamar su derecho";
Artículo 22 Constitución Federal. Establece que “...sólo mediante intervenciónjudicial se podrán confiscar bienes por concepto de contribuciones y multas”.
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NATURALEZA JURÍDICA.
La ejecución forzosa es el medio jurídico con el cual se logra la satisfacción del acreedor cuando éste no se consigue a través de la prestación del deudor y es necesario conseguir aquella satisfacciónindependientemente de la voluntad del obligado.
El procedimiento administrativo de ejecución es un acto formal y materialmente administrativo por ser el órgano que la ejecuta la administración pública y tener por objeto o finalidad la recaudación para satisfacer la necesidad pública y, no la de resolver una controversia, ya que no debe confundirse el derecho que tiene el deudor de impugnar la ejecución.
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El procedimiento económico-coactivo se puede enderezar en contra del sujeto pasivo por adeudo propio o ajeno, con responsabilidad solidaria, sustituta u objetiva.
La ejecución Forzosa tiene tres presupuestos:
a) La existencia de un crédito fiscal no satisfecho dentro del plazo que establece la ley;
b) La invasión porparte de la autoridad ejecutora en la esfera jurídica del deudor, mediante la sustracción forzosa de su patrimonio;
c) La satisfacción del interés de la administración acreedora, esto es, la liquidación del crédito fiscal exigible.
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ACTOS ADMINISTRATIVOS DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN
a) Actos de inicio: 1. Sujeto pasivo por deuda propia: se inicia con la notificación del mandamiento de ejecución o requerimiento de pago.
2. Sujeto pasivo por deuda ajena: se inicia con la notificación de una resolución definitiva en la que se le finque una responsabilidad.
NOTA: En la responsabilidad por sustitución no aplica esta regla sino la anterior como si se tratara deldeudor directo.
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ACTOS ADMINISTRATIVOS DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN
b) Actos de desarrollo:
1. Señalamiento del orden de los bienes a embargar.
2. Nombramiento o cambio de depositario, de perito valuador
o de interventor.
3. Solicitud de auxiliode la fuerza pública.
4. Orden de embargo.
5. La publicación para remate.
6. El remate.
7. La subasta.
8. La adjudicación.
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ACTOS ADMINISTRATIVOS DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN
c) Actos de conclusión:
1. Cuando se haya satisfechoel interés fiscal. Se hará la aplicación del producto que puede ser que sólo sea interesado el fisco federal, o bien que haya otros deudores como los fiscos locales o los acreedores privados privilegiados.
2. Cuando no se haya satisfecho el interés fiscal. Se ordenará el inicio de un nuevo procedimiento coercitivo.
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