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SEMINARIO DE TITULACIÓN: DERECHO ADMINISTRATIVO
1. ¿Qué es el Estado y cuáles son sus elementos?
Es la persona o ente jurídica que actúa mediante órganos y éstos establecen un conjunto de relaciones jurídicas recíprocas con la base social de la comunidad organizada, es decir con los ciudadanos. Según la teoría clásica, los elementos del Estado son:

a) Territorio.- Es el límite materialde acción efectiva de los gobernantes, el espacio geográfico en el cual se despliega la acción soberana. Permite saber hasta dónde puede llegar la acción del poder público.
b) Población.- Es el conjunto de individuos que habitan el territorio de un Estado, que tienen derechos civiles y políticos plenos.
c) Gobierno.- Es el conjunto de órganos que ejercen el poder para el cumplimiento de lasfunciones del Estado, en el cual el ejercicio del poder será legítimo si el bien que se persigue es el bien común.
d) Soberanía.- Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para el beneficio de éste. El pueblo tiene, en todo tiempo, el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.
e) Orden Jurídico.- Conjunto de normas jerárquicas estructuradas bajo el principiodinámico.

2. ¿Cuáles son los fines y las funciones del Estado?
Los fines del Estado se pueden resumir en el bien común que, en cuanto se refiere a toda la población, se convierte en bien público.
Para conseguir ese bien público, el Estado se vale de los siguientes medios:
(1) Resguarda el orden, la paz y la seguridad de la nación.
2) Organiza la conducta de los sujetos de derecho mediantenormas jurídicas.
(3) Ejerce un poder directo sobre los ciudadanos, a través de órganos cuyas competencias están señaladas en una Constitución General.
Son las diferentes formas en que se manifiesta la voluntad del Estado para alcanzar sus fines. Tradicionalmente se les ha clasificado en tres: administrativa, legislativa y judicial, lo que da origen a la teoría de la división de poderes, queimplica la existencia de un Poder Ejecutivo, un Poder Legislativo y un Poder Judicial.
3. ¿Qué es la Administración Pública?
La Administración Pública puede definirse como el conjunto de órganos a través de los cuales, el Estado realiza actividades para satisfacer las necesidades generales que constituyen el objeto de los servicios públicos, las cuales se desarrollan de manera permanente ycontinua, y siempre de acuerdo con el interés público. Asimismo, la Administración Pública puede conceptualizarse como la actividad que realizan aquellos órganos para asegurar la ejecución del fin señalado

4. ¿Qué es la Competencia?
La competencia es el conjunto de facultades atribuidas a un órgano administrativo o a un funcionario público por un ordenamiento legal, para realizar determinadasfunciones o actos jurídicos.
La distribución de competencias obedece a una división del trabajo de los órganos y puede clasificarse en varios tipos: territorial, por materia, por grado o jerarquía y por cuantía.

5. ¿Qué es “Delegar Funciones”?
Es el acto jurídico por medio del cual, un órgano administrativo transmite parte de sus facultades a otro órgano de inferior nivel jerárquico.
Delegar defacultades sólo podrá efectuarse en los casos y bajo las condiciones que establezca la Ley respectiva.

6. ¿Qué es la Avocación?
En Materia Administrativa, la avocación es la figura a través de la cual, un órgano jerárquicamente superior, ejerce las facultades que legalmente o por delegación le fueron conferidas a uno inferior.

7. ¿Qué es el Acto Administrativo y cuáles son sus elementos?
Esla manifestación unilateral de la voluntad de un órgano administrativo competente, encaminada a crear, reconocer, modificar, transmitir, declarar o extinguir derechos u obligaciones. Sus elementos son:
(1) SUJETO. Debe ser expedido por órgano competente a través de un servidor público y, en caso de que dicho órgano fuere colegiado, debe reunir las formalidades de la Ley o decreto para...