derecho

LETRAS JURIDICAS NÚM. 18 PRIMAVERA 2014 ISSN 1870-2155
ARTÍCULO QUINTO TRANSITORIO, PÁRRAFO SEGUNDO, DE LA NUEVA
LEY DE AMPARO: VIOLACIÓN AL PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD Y DE
ACCESO A LA JUSTICIA

ARTICLE FIVE TRANSIENT, SECOND PARAGRAPH, THE NEW LAW OF
AMPARO: Non-retroactivity VIOLATION TO TOP AND ACCESS TO JUSTICE

Marcelo Guerrero Rodríguez________________________________________________________________________
SUMARIO: I. Introducción. II. Principio de irretroactividad de la ley. III. Aplicación a un caso
hipotético. IV. Violación al derecho humano de acceso a la justicia. V. Imposibilidad de realizar una
interpretación conforme a la Constitución y los tratados internacionales sobre derechos humanos.
VI. Conclusión. Inaplicación del artículo quinto transitorio, párrafosegundo, de la nueva Ley de
Amparo, con base en el control difuso de constitucionalidad. Referencias.

Fecha de recepción

26/11/2013 fecha de aceptación 29/01/2014.

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Agradezco a Hugo Peyro Valles por las brillantes aportaciones a este trabajo.
Maestro en Derecho Constitucional y Administrativo por la UniversidadVeracruzana. Secretario del
Segundo Tribunal Colegiado en Materias Administrativa y Civil del Decimonoveno Circuito, con sede en
Ciudad Victoria, Tamaulipas.

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LETRAS JURIDICAS NÚM. 18 PRIMAVERA 2014 ISSN 1870-2155
RESUMEN: El presente artículo realiza un análisis de la Nueva Ley de Amparo
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 2 de abril de 2013, basándose en
la Inaplicación delartículo quinto transitorio, párrafo segundo, de la misma Ley,
con base en el control difuso de constitucionalidad.

Abstract: This article analyzes the New Protection Act published in the Official
Gazette on April 2, 2013, based on the Non-application of article five transitional
second paragraph of the same Act, based on the fuzzy control constitutionality.

Palabras clave: Ley de amparo,irretroactividad de la ley.

Keywords: Amparo, non-retroactivity of the law

I. Introducción
Por decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de abril de
2013, entró en vigor la nueva Ley de Amparo en donde después de una larga
espera se instrumentaron las reformas constitucionales publicadas el 6 de junio de
2011 en el citado Diario, en las cuales se incorporaron, entreotras cuestiones
relevantes, los derechos humanos como objeto de protección del juicio de
amparo, el interés legítimo, el amparo adhesivo, la declaración general de
inconstitucionalidad, etcétera.
En aras de ser congruente con la ampliación de la protección del juicio de
amparo, en la iniciativa de ley presentada por la Cámara de Senadores (Gaceta
208, Segundo Periodo Ordinario, 15 de febrerode 2011) se propuso aumentar el
plazo genérico de 15 días para su promoción al de 30 con la finalidad de “otorgar
el tiempo necesario que haga factible que las partes preparen con mayor cuidado
y calidad la exposición de los argumentos en que basan sus pretensiones”, así
como permitir “un cabal acceso a la justicia y que la calidad de ésta se
incremente”.

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Al final del día, la nueva Ley de Amparo no solo no amplió el plazo general
como lo había anunciado con bombo y platillo, sino que adicionó diversas
restricciones que la ley abrogada no establecía para promover el juicio.
Así, se establecieron plazos para actos de autoridad que antes podían
combatirse en cualquier tiempo: 8 años cuando se solicite el amparo encontra de
sentencias definitivas condenatorias en un proceso penal, que impongan pena de
prisión y 7 años en los casos en que se controviertan actos privativos de la
propiedad, posesión o disfrute de los derechos agrarios de los núcleos de
población ejidal o comunal (artículo 17, fracciones II y III de la nueva Ley de
Amparo).
No obstante, se aprecia que el legislador quiso seguir permitiendo...