Derecho
EN UN MUNDO GLOBALIZADO
Luigi FERRAJOLI*
SUMARIO: I. Globalización y crisis del derecho penal.
II. La nueva cuestión criminal.
III. La nuevacuestión penal.
IV. El futuro del derecho penal: Un programa de derecho penal mínimo.
I. GLOBALIZACIÓN Y CRISIS DEL DERECHO PENAL
DE LA MISMA manera en la que la procuración dejusticia enfrenta nuevos y complejos retos en el mundo globalizado, también la criminalidad organizada, está, en efecto, manifestando la perversa tendencia hacia la globalización: en el sentido de que suactividad criminal, por los actos que realiza y los sujetos que involucra, no se desarrolla solamente en un país o en un territorio estatal sino, a la par de las actividades económicas de las grandesempresas multinacionales, a nivel transnacional o, inclusive, planetario. Las preguntas suscitadas por esta globalización del crimen son muchas y todas ellas de enorme importancia: 1. Ante todo,¿cuáles son las razones del fenómeno? 2. ¿Cuáles son los rasgos y las dimensiones de esta nueva criminalidad? 3. Cómo han reaccionado los sistemas penales de nuestros países frente a esta mutación delfenómeno criminal? Y, fi nalmente, 4. ¿cuáles mutaciones del sistema penal y del papel del ministerio público deberían ser propuestas como respuesta al desafío de la nueva criminalidad global?Comencemos por la primera pregunta. Las razones del desarrollo de esta criminalidad son múltiples: la mundialización de las comunicaciones y de la economía no acompañada de una correspondiente mundializacióndel derecho y de sus técnicas de tutela; el paralelo declive de los Estados nacionales y del monopolio estatal de la producción jurídica; el desarrollo de nuevas formas de explotación, dediscriminación y de agresión a bienes comunes y a los derechos fundamentales.
En pocas palabras, las nuevas formas de criminalidad transnacional son el efecto de una situación de general anomia, que en un...
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