DERECHO
Es una rama del derecho que ha tenido una rápida evolución muy condicionada por el derecho internacional. Esta tiene un conjunto de principios del derecho ambiental, uno de ellos es el principio precautorio (también llamado “enfoque precautorio” o “precaución”) que nació en Alemania para proteger la salud humana del efecto de cierto productos químicos donde extendió suaplicación a la protección de recurso naturales y de los sistemas ecológicos .
En la escena internacional aparecen en 1984 la primera conferencia internacional de protección del mar para ser rápidamente adoptado en numerosos tratados multilaterales y declaraciones internacionales.
Si bien en 1991 la OEA hace la recomendación C(90)164 de su consejo sobre prevención y control integrado de lacontaminación, su consagración se produce en el principio 15 de la declaración de Rio 1992, en la cumbre de la tierra.
*No existe ningún artículo en la constitución de la Republica sobre materia ambiental*
El principio 15 dice: “En caso de riesgo de daños graves e irreversibles al medio ambiente, a la salud humana, la ausencia de certeza científica absoluta NO podrá ser pretexto para proteger la adopción demedidas efectivas de prevención del deterioro ambiental”
Si bien el principio precautorio no se encuentra consagrado en nuestra constitución, este se encuentra en tratados internacionales de los que formamos parte.
La declaración de winspread, Wisconsin de 1998 propone generar procedentes abiertos, informados y democráticos que incluyen a las partes potencialmente afectadas, consideren unaamplia gama de alternativas entre la cual debe considerarse la abstención.
La precaución tiene como efecto la inversión de la carga de la prueba es quien genera el riesgo de grave daño e irreversible a la salud humana o al medio ambiente quien debe de mostrar inocuidad o seguridad de su actividad o producto que pone al mercado.
El principio precautorio es un principio de prudencia.- la adopción demedidas temporales con el objeto de evitar daños eminentes al medio ambiente de las personas, estas medidas pueden adoptarse una vez iniciado un procedimiento sancionatorio e incluso antes, bajo determinadas condiciones y con un conjunto de garantías.
En caso de las medidas más gravosas como clausura, detención de tratamiento y suspensión temporal de la autorización deben ser sujetas aprocedimientos de la jurisdicción de un Tribunal.
Nuestro legislador ha querido dotar a la unidad fiscalizadora de medidas las drásticas como aun antes de demostrar la infracción y responsabilidad del infractor utilizando los factores como: Proporcionalidad, coherencia y efectividad.
Derecho ambiental
Es una disciplina jurídica en formación, es posible no obstante identificar las que constituyenhoy sus principales características las cuales le otorgan en conjunto la suficiente especialidad para justificar la existencia de un área especializada con dicho nombre.
Origen del Derecho ambiental
Se encuentra conectado al momento histórico en el cual la cuestión ambiental se incorpora a la agenda publica, la sociedad civil en determinados países, inicialmente los industrializados encuentra enlos problemas ambientales , amenazas serias para su salud y su supervivencia como sociedad en el largo plazo, asumiendo la responsabilidad de introducir reformas o cambios institucionales capaces de enfrentar dichos riesgos.
El problema ambiental no es fruto de azar o de caprichos de la naturaleza sino que un efecto (deseado o no) de las actividades humanas.
El derecho ambiental regula por tantorelaciones humanas que tienen al ambiente como campo de batalla y la lucha por la distribución de los riesgos modernos.
El conocimiento de la percepción sobre la naturaleza de dichos riesgos y los medios para enfrentarlos han ido desde luego variando pero en general se asume que existen ciertas condiciones ambientales mínimas que hacen posible el desarrollo pleno de la persona humana....
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