derecho

 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE COAHUILA
FACULTAD DE DERECHO.

ACTOS Y CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.

CONTRATO DE OBRA PÚBLICA

PROFESOR: MIGUEL ÁNGEL LARA


ALUMNO: JESUS ROBERTO MORENO CARRANZA


GRUPO 10º. A




CONTRATO DE OBRA PÚBLICA.
El presente trabajo se hace con la finalidad de darle al lector un mayor conocimiento, desde todos los puntos posibles, sobre el contrato deobra pública. Diremos en qué consiste, cuáles son los modelos del contrato de obra pública, y claro, tan importante como señalar los fundamentos jurídicos de esta modalidad de contrato; hablaremos además, de forma sucinta sobre los antecedentes que se encuentren referentes al contrato de obra pública en nuestro País.
Creo que es importante, para cualquier persona, que conozca sobre este tipo decontrato, ya que a diario vemos como en nuestra localidad se inician con obras de construcción, puentes, carreteras, edificios, etc., pero no nos ponemos a pensar más allá. Entonces todos esos proyectos de construcción tienen un principio, desde que la Administración pública (local, estatal o federal), se detiene a ver cuáles son las necesidades primordiales de la sociedad y ver cuál será el modo deproveerlas. Por ejemplo, una necesidad de una sociedad moderna es, tener cerca un hospital, una escuela, un supermercado para surtir sus víveres. Dado a ello, la Administración debe establecer el punto de necesidad y el punto de proveer, y con ello se sirve de medios para llevar a cabo la satisfacción de las necesidades de la sociedad, permitiendo, por medio de una licitación o emprendiendo unproyecto de construcción con alguna empresa, la cual será conforme al ramo que se solicite dicha licitación.
En virtud de esto, el gobierno dispone de empresas para que con sus servicios se lleve a cabo un proyecto productivo, el cual genere la complacencia de las necesidades de la sociedad, la cual se encuentra bajo su administración. Pues el Gobierno no tiene el modo, por sí mismo, de construir“con sus propias manos” un hospital, una escuela, un centro de recreación, etc., pero si puede, en el ejercicio de sus facultades gubernativas, expedir la licencia o permiso correspondiente al empresario y/o empresa encargada de llevar a cabo una construcción, para que la sociedad se vea beneficiada directamente por el proyecto que corresponda, según sea la necesidad colectiva.
ANTECEDENTESHISTÓRICOS DEL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA.
José Pedro López Elías considera que la primera licitación que como tal se celebró en nuestro país, se dio en 1767, con la ejecución de la obra pública del desagüe de la Ciudad de México. Ahora, no debemos dejar atrás que la influencia española en los actos jurídicos que se celebraban en nuestro país en la época de la Colonia era notoria, por lo que aun durante losprimeros años del México Independiente los contratos se regían por los ordenamientos jurídicos hispanos vigentes en le época de la Colonia.
Las primeras normas relativas a los contratos en nuestro país se dieron en torno de los contratos del Estado, los cuales versaban sobre empréstitos públicos, entre dichos documentos normativos encontramos: el decreto de 25 de junio de 1822, referente a unpréstamo de 25 a 30 millones, emitidos por Agustín de Iturbide; decreto del 1 de mayo de 1823, relativo a un empréstito de 8 millones, emitido por el Congreso Constituyente después de que Iturbide fuera depuesto como emperador.
Fue durante esa época que se comenzaban a dar los casos en los que se utilizaba la “licitación”, aunque el medio jurídico fue la “concesión”, especialmente en la construcciónde caminos, por ello el Gobierno y el Congreso expidieron una serie de disposiciones que permitieran una seguridad jurídica en estos supuestos; ejemplo de ello fueron, el decreto del 9 de Octubre de 1826, en el que se autorizaba al Gobierno para la apertura de los caminos de la República, el cual constituye el primer documento normativo del México Independiente por el cual se reglamentaba...