Derecho

ANALISIS ESTRUCTURAL
Problema Jurídico
El accionante y otros demandan al Concejo y a la Alcaldía Mayor de Bogotá, defendiendo el derecho a su buen nombre, en contra del derecho a la información propuesto por el Consejo y la Alcaldía Mayor de Bogotá, en su acuerdo 272 de 2007, el cual fue aprobado por el Consejo de Bogotá y sancionado por el Alcalde Mayor de Bogotá, convirtiéndose en el acuerdo280 de 2007.

HECHOS RELEVANTES
Tesis
Las tesis que presentan el accionante y otros de acuerdo a los derechos que le son violados son los siguientes:
Para el momento en el que se interpusieron las acciones de tutela que han sido acumuladas en el presente proceso, se tramitaba en el Concejo de Bogotá el proyecto de Acuerdo 272 de 2007, "Por medio del cual se crean los ‘Muros de la Infamia’ "y en el cual se contempla la difusión, a través de muros y vallas localizadas en las distintas localidades de la ciudad, volantes repartidos en sedes de juntas de acción comunal, colegios, iglesias y otros sitios de alta afluencia de público y volantes distribuidos con los recibos de servicios públicos, del nombre y la fotografía de quienes hayan sido condenados por delitos sexuales cometidos conmenores de edad en Bogotá.
Dicho proyecto fue finalmente aprobado y, con modificaciones en cuanto a su finalidad y a las modalidades de la divulgación allí contemplada, corresponde al Acuerdo 280 del Concejo de Bogotá.
Se presentan en este acápite los elementos fácticos que dieron ligar a las distintas solicitudes de amparo que se han acumulado en este proceso, así:
En el expediente T-1.679.901se tramitó la acción de amparo constitucional instaurada por el señor ABC quien aduce que fue condenado como reo ausente a 35 meses de prisión por la comisión de delitos sexuales, no obstante lo cual insiste en su inocencia y solicita la revisión del proceso que cursó en su contra.
En el expediente T-1.686.906 se tramitaron de manera acumulada solicitudes de tutela, así:
DEF denunció a suesposo por abuso sexual sobre su hija y solicitó, en la denuncia, reserva del sumario.
GHI expresa que fue capturado y procesado según radicado 11001 60000 552 0060 0848 NI 360 34
JKL fue condenado por el delito de acceso carnal violento.
MNÑ actúa como agente oficioso de su hermano OPQ que fue condenado por el delito de acceso carnal violento a una pena de prisión de 13 años y se encuentra privadode la libertad desde el 18 de noviembre de 2004.
La tesis que presentan la Alcaldía Mayor y el Concejo de Bogotá en torno al proyecto de acuerdo 280 de 2007 es la siguiente:
* Alcaldía Mayor de Bogotá
Preliminarmente la Alcaldía refiere que el proyecto de Acuerdo 272 de 2007 fue aprobado por el Concejo de Bogotá y sancionado por el Alcalde Mayor de Bogotá convirtiéndose en el Acuerdo 280 de2007, de conformidad con las facultades contenidas en el numeral 1 del artículo 12 del Decreto Ley 1421 de 1993 y en los artículos 7, 41 y 48 de la Ley 1098 de 2006, cuyos tenores cita.
El Acuerdo aprobado, con base en dichas facultades, determinó la instalación de muros y vallas en la ciudad en los que se divulgarán los nombres, con foto reciente e indicación del delito cometido, la condenaimpuesta y la edad de las víctimas, de los condenados por delitos contra la libertad, la integridad y la formación sexuales, cuyas víctimas hayan sido menores de edad en Bogotá. Medida que, junto con otras que consagra el mismo Acuerdo, procura establecer un mecanismo real y efectivo de primacía de los derechos de los niños.
Señala la Alcaldía que ni la administración distrital ni el Concejo deBogotá se han abrogado facultades del legislador para imponer penas adicionales a los condenados ni para desconocer su derecho al debido proceso, como quiera que la aplicación de las normas contenidas en la Ley 1098 de 2006, así como de las consagradas en el Acuerdo 280 de 2007, se somete al procedimiento establecido por el Decreto 2200 de 2007 que define, entre otras cosas, que es al Juez Penal y al...