Derecho
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Ortega Pérez Gabriela
Asignatura: Derecho Administrativo
Profesora: Lic. Nancy Borquez
Grupo: MD-602
Junio-2012
INTRODUCCION
El presente trabajo está enfocado al estudio y análisis del sistema federal en general, y al régimen interior de las entidades federativas.
Un elemento sumamente complicado de abordar es el estudio delfederalismo, por la pelea del reparto de facultades entre los entes que componen la estructura del sistema federal, generalmente se tiende a darle una importancia mayor al estado central restándole a los entes locales su jerarquía en la organización del Estado.
Algo muy importante que cabe destacar es que para que se mantenga una autonomía constitucional de los estados miembros es la participación enla voluntad general, deben estar coordinadas entre sí, que no exista esa relación de supra a subordinación, por ellos que los funcionarios de las entidades federativas no dependan de las autoridades federales, ya que ambos se encuentran subordinados a la Constitución.
El sistema federal, exige, pues un punto de equilibrio político y constitucional, debe existir un profundo respeto entre losórganos federales y los órganos locales respecto a sus facultades conforme a nuestra forma republicana.
ENTIDADES FEDERATIVAS Y SU GOBIERNO
El art. 40 Constitucional establece: Que es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una república federal, compuesta de estados libres y soberanos en su régimen interior; pero unidos en una federación establecida según los principiosde la misma Constitución.
Se define estructuralmente al estado mexicano como federal, lo cual significa la postulación de un orden compuesto por normas que son validas en todo el territorio nacional y con normas cuyo ámbito espacial se reduce a ciertas porciones de ese territorio, al primero se le denomina federal y a las segundas locales, esto no debe entenderse como superioridad del ámbitofederal hacia el local, sino más bien significa el ámbito espacial y de aplicación de las normas federales que se extienden a todo el territorio.
El art. 41 constitucional: Distribuye el ejercicio del poder político entre los poderes de la unión. (Gobierno Federal) y los de los estados.
El art. 124 Constitucional: Determina las facultades que no están expresamente concedidas por laconstitución a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los estados.
“Arteaga Nava, hay que tener en cuenta que nuestra Constitución adopto el sistema norteamericano y se colocó en el supuesto de que la Federación mexicana nació de un pacto entre los estados preexistentes, que delegaban ciertas facultades al poder central y se reservaban las restantes”[1].
En el sistema federal mexicanoexisten dos competencias: la federal (fuero federal) y local (fuero local), las primeras son las facultades que el art. 73 Constitucional, confiere al gobierno central y que las que no están establecidas se entienden reservadas a los estados.
Lo que sí es innegable es que los estados federados proceden a la creación del estado federal y por ende conservan su identidad y autonomía, otorgando algobierno central únicamente las atribuciones que garantizan la unidad del estado.
El estado federal tiene o debe tener como característica principal e imprescindible, el reparto equitativo del poder político administrativo y económico entre la federación y los entes locales, pero los desequilibrios del reparto de potestades crece a raíz de que el poder ejecutivo avanza y este poder toma por sítoda interrelación que pueda preverse o reglarse.
La Constitución federal relega a las entidades federativas a un reducido y poco significativo número de facultades, lo que por el contrario la federación tiene facultades expresas, exclusivas evitando que los estados participen en el diseño y ejecución de las políticas públicas.
El estado federal está compuesto por la federación y los...
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