Derecho
1.-Bien jurídico
Concretamente es la legalidad del acto oficial la que se afecta. Se busca que los funcionarios públicos investidos de autoridadejerzan sus atribuciones o competencias sin vulnerar los derechos de los particulares.
De lo que se trata es de preservar la regularidad del funcionamiento de la administración pública, la legalidad delos actos administrativos.
Siguiendo a Núñez, Fernando Ángeles Gonzáles, Manuel Frisancho Aparicio. Código penal comentado. VII. Ediciones Jurídicas. lima .1998. p.3208, señala que las infraccionesque prevé esta sección representan una lesión a la administración pública, por que implican un arbitrario ejercicio de la función pública, al margen de las constituciones, leyes o deberes que la rigen.Al proteger así de forma genérica el art. 376 al normal desarrollo de la administración pública y de forma específica la legalidad del acto funcional del funcionario en ejercicio, se está brindando,por efecto concomitante, protección a las personas perjudicadas. Se trata entonces, como nos lo recuerda Manzini, de una doble garantía: del Estado y de los particulares frente a los funcionariospúblicos. Rojas Vargas, Fidel. Delitos contra la administración publica. Grijley. Lima.1999.p.90
La razón de ser de la inclusión de un tipo penal tan amplio (y por ello de dudosa constitucionalidad)parece radicar en el deseo de evitar vacíos. A través de este abuso innominado el legislador pretende abarcar aquellos casos que no pueden ser comprendidos por los tipos de "abuso específico" (concusión,exacciones, peculado,etc.).
Por eso se afirma, también, que este tipo de "abuso innominado" solamente tendría aplicación supletoria: cuando los otros supuestos de abusos de autoridad específicosno sean aplicables. Abanto Vásquez, Abanto. Los delitos contra la administración publica en el código penal peruano. Palestra.2001.p.180.
2.- Tipo objetivo
2.1.- Sujeto activo
Solo pueden...
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