Derecho

NTRODUCCION

      La administración pública del presente y futuro debe contar con investigaciones rigurosas y la utilización de diferentes enfoques metodológicos y diseños de investigación para su actualización y continuo desarrollo. Es por ello que se necesita tener información durante la toma de decisiones para no equivocarse, en la elección de las alternativas. Así como también se requierela información después de la toma de decisión, para controlar el resultado de decisión, evaluar y controlar el proceso y asegurar la efectividad de la decisión.

      Es por ello que presente trabajo de investigación tiene   como objeto establecer todo lo referente a los actos administrativos para ello establecerá cuales son los elementos que la componen, sus características, jerarquía,clasificación y efectos.

      Asimismo se definirá Recursos Administrativos y contenciosos y las normas que regulan los actos administrativos. Para finalizar   se definirá el poder público; división, el poder reglado; el poder discrecional y las normas que lo regulan.

TEMA I

ACTOS ADMINISTRATIVOS

Definición
      Según el artículo 7 de la ley orgánica de procedimientos administrativos:“se entiende por acto administrativo, a los fines de esta ley toda declaración de carácter general o particular, emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la ley, por los órganos de la administración pública”. Pág. 5
      Por otro lado otra definición semejante es la establecida por el español Eduardo García de Enterría quien dijo que los actos administrativos secaracterizan por ser un “Acto jurídico de voluntad, de juicio, de conocimiento o deseo dictado por la Administración Pública en el ejercicio de una potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria”
      Asimismo Eloy Lares (1997), define actos administrativos como “Las declaraciones de voluntad de juicio o de conocimiento, emanadas de los órganos de la administración y que tengan comoobjeto producir efectos de derecho, generales o individuales”. (p.142)
En base a estas definiciones se puede decir que los actos administrativos no son más que toda declaración de voluntad administrativa; es decir, es una decisión que toma un órgano de la Administración Pública y que tiene efectos jurídicos sobre el administrado.

En la parte orgánica, entendemos por actos administrativos, lasdeclaraciones de voluntad, de juicio o de conocimiento, emanadas de los órganos de la administración y que tengan por objeto producir efectos de derecho, generales o individuales. Todo acto administrativo es un acto jurídico, esto es, un acto voluntario y licito que contiene una declaración de voluntad de juicio o de conocimiento, hecha por individuos dotados de aptitud legal para ello, con elpropósito de producir efectos de derecho. Los actos jurídicos se producen en las aéreas del derecho público y del derecho privado. El acto jurídico es, pues, el género; el acto administrativo, la especie.
La corte suprema de justicia en sala político- administrativo, ha dicho que son actos administrativos, las manifestaciones de voluntad emanadas de las autoridades administrativas y que tienenpor objeto producir afectos de derecho, generales o individuales. (Sentencia de 2 de junio de 1964).
El acto administrativo se distingue, pues, del acto material de ejecución del derecho. la orden de arresto de un individuo, librada por un efecto, en ejercicio de una potestad legal, es un acto administrativo; la ejecución de esa misma orden por agentes de policía, es un acto material.
Laactividad administrativa comprende: a) declaraciones de voluntad, de juicio o de conocimiento; b) ejecución de operaciones materiales. Solo a las primeras corresponde la denominación de actos administrativos.

CARACTERÍSTICAS BÁSICAS

Es un acto jurídico, es decir, un acto que genera unas consecuencias jurídicas

Es un acto dictado por una Administración, de modo que quedan excluidos...