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Ricardo J. Alfaro

Historia, Política, Literatura, Panamá





Ricardo Joaquín Alfaro Jované (1882-1971). Estadista, escritor, jurisconsulto, historiador y lingüista, considerado como uno de los más importantes internacionalistas panameños del siglo XX.

Nació el 20 de agosto de 1882. Fue hijo de D. Luis Ramón Alfaro y doña Hortensia Jované. En Panamá, realizó estudios primariosen la escuela de San Vicente de Paúl, y secundarios, hasta 1898, en el colegio de los Escolapios, cuando ganó una beca para el Colegio Mayor Fernández Madrid, de la Universidad de Cartagena de Indias. Allí obtuvo su título de bachiller en 1900. La Guerra de los Mil Días lo obligó a volver a Panamá, en donde prosiguió la carrera de Derecho, dirigido por la Asociación de Estudios Jurídicos, y comopracticante de Leyes. Se recibió como doctor en Derecho y Ciencias Políticas en la Facultad Nacional de Derecho de Panamá, en 1918.

En aquellos primeros años de República, encontrar solución a los problemas que la organización del gobierno de Panamá demandaba fue su propósito. Para tales fines, se dedicó con ahínco y voluntad al estudio. Ejerció diversos cargos en momentos en que erandemandados sus servicios, y se distinguió en su desempeño, tanto a nivel nacional como internacional. Tuvo a su cargo una treintena de funciones de alto nivel, además de representar a Panamá en diferentes cónclaves a nivel internacional. Entre los cargos que ocupó a nivel nacional se destacan los de Ministro de Relaciones Exteriores, Secretario de Gobierno y Justicia encargado, y Presidente de laRepública de Panamá en 1931. En los primeros años de la etapa republicana, como miembro de la Comisión Codificadora de la República, creó el Código Judicial de 1916 (Organización, Procedimiento Civil, Procedimiento Penal). En 1944 fue miembro de la Comisión Codificadora de Panamá y, en colaboración con José Dolores Moscote y Eduardo Chiari, preparó el anteproyecto de la Constitución Política de1946. En el plano internacional, fue Cónsul General de Panamá en Barcelona, España; Consejero de la Legación de Panamá en Estados Unidos; miembro de la Comisión Mixta de Juristas; Juez en la Corte Internacional de Justicia de La Haya, Magistrado y Vice-presidente de la Corte Internacional de Justicia de la Haya; Ministro Plenipotenciario en Washington; Representante de Panamá ante la ONU y OEA,entre otros. Por otra parte, en 1926 fue miembro principalísimo entre los fundadores de la Academia Panameña de la Lengua.

Colaboró en la definición y tipificación del acto de agresión y sus sanciones; en la codificación de los crímenes contra la paz y la seguridad humana; en la Doctrina de los Derechos fundamentales de los Estados y la Codificación del Derecho Internacional expuesta en laAcademia de Derecho Internacional de La Haya. Como miembro de la Comisión que trabajó en la Declaración de Derechos Humanos Esenciales, presentó un Memorándum sobre enumeración y clasificación de los derechos individuales, que recogía un catálogo de cuarenta y cuatro derechos o libertades (1942). Representó a Panamá en distintos cónclaves internacionales sobre temas que abordaban problemasrelevantes de las relaciones internacionales, campo en el cual era experto por sus largos años de estudio e investigación en el campo del derecho público, privado e internacional. Asimismo, participó en eventos académicos en las Universidades de Harvard, Penssylvania, Filadelfia, Columbia y Nueva York, entre otras. En todos esos eventos fue orador de pensamiento profundo, humanista y demócrata.

Comohistoriador y biógrafo, Ricardo J. Alfaro legó la obra Vida del General Tomás Herrera, primer libro de historia que hace referencia al movimiento de secesión de 1840, en que Panamá logró desenvolverse durante trece meses como Estado Libre, antecedente de la independencia del 3 de noviembre de 1903. En palabras de Diógenes de La Rosa, este primer movimiento de 1831 nos remite a las raíces de...