derecho

Páginas: 8 (1909 palabras) Publicado: 29 de septiembre de 2014
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
 
Concepto 59201
(Bogotá D.C., 29 de octubre de 2012)
Asunto: Consulta relacionada con los aportes a la seguridad social de los contratistas
 
Señora
DEISY JOANNA FORERO FORERO
joannaforeroabog@gmail.com
 
 
Respetada señora Deisy Joanna:
 
Hemos recibido su comunicación por la cual plantea varios interrogantes relacionados con los aportes ala seguridad social de los contratistas. Al respecto y previas las siguientes con­sideraciones, me permito señalar:
 
El artículo 50 de la Ley 789 de 2002, prevé que la celebración, renovación o liquidación por parte de un particular, de contratos de cualquier naturaleza con entidades del sector público, requerirá para el efecto, del cumplimento por parte del contratista de sus obligaciones paracon los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y los llamados aportes parafisca­les al Sena, lcbf y Subsidio Familiar, cuando a ello hubiere lugar.
 
El artículo 3' de la Ley 797 de 2003 modificatorio del artículo 15 de la Ley 100 de 19931 establece la afiliación obligatoria al Sistema General de Pensiones de todas aquellas personas naturales que presten servicios como contratistaspara con el Estado o entidades o empresas del sector privado.
 
A su vez, el artículo 4 de la ley en comento que modifica el artículo 17 de la Ley 100 de 1993, indica que durante la vigencia de la relación laboral y del contrato de prestación de servicios, deberán efectuarse cotizaciones obligatorias a los regímenes del sistema general de pensiones por parte de los afiliados, los empleadores ycontratistas con base en el salario o ingresos por prestación de servicios que aquellos devenguen.
 
1 "1. En forma obligatoria: Todas aquellas personas vinculadas mediante contrato de trabajo o como servidores públicos. Así mismo, las personas naturales que presten directamente servicios al Estado o a las entidades o empresas del sector privado, bajo la modalidad de contratos de prestación deservicios, o cualquier otra modalidad de servicios que adopten,-los trabajadores independientes y los grupos de población que por sus características ocondiciones socioeconómicas sean elegidos para ser beneficiarios de subsidios a través del Fondo de Solidaridad Pensiona], de acuerdo con las disponibilidades presupuestales."
 
Respecto a la obligación de cotizar al Sistema General de SeguridadSocial Salud de los con­tratistas personas naturales, el inciso 1' del artículo 23 del Decreto 1703 de 2002, señala que en los contratos en donde esté involucrada la ejecución de un servicio por una persona natu­ral en favor de una persona natural o jurídica de derecho público o privado, tales como contra­tos de obra, de arrendamiento de servicios, de prestación de servicios, consultoría, asesoría,la parte contratante deberá verificar la afiliación y pago de aportes al Sistema General de Se­guridad Social en Salud.
 
De esta manera, es claro que en los contratos (sin importar su duración, valor o naturaleza) en donde esté involucrada la ejecución de un servicio por una persona natural en favor de una persona natural o jurídica de derecho público o privado, tales como contratos de obra,suministro, de arrendamiento de servicios, de prestación de servicios, consultoría, asesoría, es decir, el contratista deberá estar afiliado obligatoriamente al Sistema General de Seguridad Social en Pensiones y al Sistema General de Seguridad Social en Salud y la parte contratante deberá verificar la afiliación y pago de aportes.
 
En lo relacionado con la base y porcentaje de cotización que uncontratista debe efectuar a los sistemas de salud y pensiones, debe indicarse que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el entonces Ministerio de la Protección Social, mediante Circular 000001 del 6 de diciembre de 2004, en ejercicio de las facultades establecidas en los Decretos 246 de 2004 y 205 de 2003, impartieron instrucciones con relación al ingreso base de cotización de los...
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