DERECHO

1. RESUMEN DE LA PRIMERA LECTURA (TEXTO O CUADRO SINOPTICO).
I. SIGNIFICATIVIDAD DE LA CONSTITUCION
Una Constitución sin un Tribunal Constitucional que imponga su interpretación y la efectividad de la misma en los casos cuestionados es una Constitución herida de muerte, que liga su suerte a la del partido en el poder, que impone en esos casos, por simple prevalencia fáctica, la interpretaciónque en ese momento le conviene; la Constitución pasa a ser instrumentalizada políticamente por unos grupos o partidos frente a otros” afirmaba el jurista español Eduardo García de Enterría (1923-2013, denominado el jurista de la transición en España), cuyo fallecimiento se produjo el 16 de septiembre en Madrid, después de una larga enfermedad, a los 90 años. Él era miembro de las academiasEspañola y de Jurisprudencia, en 1984 fue reconocido con el Premio Príncipe de Asturias de Ciencias Sociales.
Lo primero que hay que establecer con absoluta explicitud es que toda la Constitución tiene valor normativo inmediato y directo, como impone deducir el artículo “Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico”.Esta sujeción o vinculación es una consecuencia de su carácter normativo, por una parte; por otra, la Constitución, precisa este texto, es parte del ordenamiento jurídico, y justamente hemos de añadir nosotros- su parte primordial y fundamentante, la que expresa los “valores superiores del ordenamiento jurídico”
enunciados en el artículo de la propia Constitución ydesarrollados en su articulado. Finalmente, la vinculación normativa de la Constitución afecta a todos los ciudadanos y a todos los poderes públicos, y no sólo al poder legislativo como mandatos o instrucciones que a éste sólo cumpliese desarrollar tesis tradicional del carácter“ programático” de la Constitución, y entre todos los poderes públicos, a todos los juecesy tribunales y no sólo al Tribunal Constitucional.
no se deduce sólo el carácter vinculante general de la Constitución, sino algo más, el carácter de esta vinculación como vinculación más fuerte . En efecto, al declarar el precepto la vinculación directa de los ciudadanos y de los poderes públicos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico, dauna primacía manifiesta a la vinculación constitucional, expresión de la supremacía de la Constitución en el ordenamiento. La Constitución es resistente frente a cualquier norma u orden contraria a sus mandatos o en los términos de Bachof, tiene una más fuerte pretensión de validez. Esta resistencia o plus de validez, o inmunidad de la Constitución frentea todas las normas y actos que de ella derivan, es la base misma de su supremacía y, por tanto, la piedra angular de su eficacia como pieza técnica en la construcción del Estado y del ordenamiento jurídico.
II. LOS FUNDAMENTOS DEL VALOR NORMATIVO DE LA CONSTITUCION
La Constitución es ante todo una norma, porque su contenido vincula o pretende vincular jurídicamente tanto alos detentadores del poder estatal como a los destinatarios del mismo. Tiene por consiguiente, una orientación eminentemente bilateral. La razón de ese valor normativo, tiene, sin embargo, variantes que están más allá de la simple articulación formal del ordenamiento jurídico, pues la supremacía que con ordinaria frecuencia se predica de la Constitución, solose justifica si se repara tanto en su origen y contenido, como en el papel o rol que le corresponde cumplir en el mundo del Derecho. Por el primero de estos factores, es decir, por el relativo a su origen, una Constitución es distinta de cualquier otra, en la medida en que aquélla es producto o resultado no de la voluntad de los poderes constituidos u ordinarios, sino de la voluntad...