Derecho

COLABORACION EFICAZ
El éxito en la detección de hechos delictivos de corrupción depende de quienes poseen información valiosa denuncien las infracciones. Para ello los funcionarios directivos, tienen que prometer indulgencia a uno de los implicados.
En el Perú, el procedimiento de otorgamiento de beneficios por colaboración eficaz surge de la necesidad de desentrañar a la organización delictivaque se esconde en anonimato. Y encontramos sus antecedentes históricos en:
* Ley Nº 27378 del 20-Dic.2000: Ley que establece Beneficios por Colaboración Eficaz en el ámbito de la Criminalidad Organizada
* Ley Nº 27380 del 20-Dic-2000: Ley que faculta al Fiscal de la Nación a designar un equipo de fiscales para casos complejos y para determinados Delitos.
* Ley N.° 27379 del 20-Dic- 2010: Que faculta la adopción de medidas coercitivas en la investigación fiscal, se evita— la fuga de personas involucradas as’ como la realización de allanamientos y detenciones que resultaban imposibles por la inexistencia de un proceso penal regular
* Resol. Nº 072-2001-MP-FN del 22-Ene-2001: Establece la Intervención de los Fiscales en el Marco de la Ley Nº 27378, se deberá ajustar alprocedimiento penal Especial y a las medidas de Protección.
* Resol. de Fiscalía de la Nación Nº 070-2001-MP-FN del 22-Ene-2001: Aprueba la Directiva Nº 01-2001-MP-FN sobre la Instrucciones necesarias de Orientación sobre los delitos respecto de los cuales se establece Beneficios por Colaboración Eficaz en el ámbito de la Criminalidad Organizada.

1. NATURALEZA JURÍDICA:
Se trata deun proceso especial, con características singulares al inicio, tramite, acuerdo y celebración. Es un tipo de negociación entre el fiscal, el imputado y su abogado que nos permite:
* Saber dónde se realizó en delito.
* Quienes son los involucrados en el hecho delictivo.
* Los medios que utilizaron para su ejecución.
* Descubrir las pruebas.
La colaboración se puede obtener de lospropios delincuentes o de particulares en el sistema probatorio criminal, disociando así las organizaciones del crimen; la información que estos brinden será una forma de cooperación al sistema penal.
2. PRINCIPIOS RECTORES:

* Principio de Eficacia: Los elementos probatorios que sean entregados por el colaborador deben ser útiles e importantes para la investigación evitando: lacontinuidad del delito; conocer las circunstancias en que se planificó— o ejecutó— el delito; identificar a sus autores y participes. Si la información no fuera valiosa carecería de eficacia.
* Principio de Oportunidad: La información debe ser presentada en forma oportuna es decir, debe permitir: conocer y capturar a los jefes o dirigentes de la organización delictiva; conocer dónde se encuentran losefectos del delito. Una información tardía no genera beneficio alguno.
* Principio de Proporcionalidad: El beneficio que se solicita y que se otorga debe medirse en atención a la colaboración eficaz y oportuna del peticionante. Como señala Sintura
Varela, “debe medirse con precisión el grado de colaboración con la justicia, para tasar adecuadamente el beneficio penal que simétricamentecorresponde otorgarle”
* Principio de comprobación: Toda la información debe ser verificada por la autoridad fiscal, requiriendo así de elementos probatorios que permitan reforzar las investigaciones.
* Principio de formalidad: Todo el procedimiento de colaboración eficaz debe constar en actas desde el inicio del procedimiento, los acuerdos preliminares, hasta la diligencia de acuerdo y luegode aprobación judicial.
* Principio de Control Judicial: Todo el procedimiento se encuentra dirigido por el Fiscal, pero es el Juez Penal en que hace control de legalidad.
* Principio de Revocabilidad: Los beneficios por colaboración eficaz están sujetos a ciertas condiciones, por lo que puede ser revocada si el beneficiario incumple alguna de las reglas impuestas por el Juez en la...