Derecho

SENTENCIA C-022/96
1. Requisitos del test de razonabilidad
En lo que sigue nos referiremos a cada uno de los puntos que se deben superar para que un trato desigual esté plenamente justificado, advirtiendo de antemano que la etapa posterior es una consecuencia de la anterior, es decir, que sí queremos dar un tratamiento diferente pero éste no supera el primer ciclo mal podríamos acudir alsegundo, dicho de otra forma, para llegar a la última etapa del test de razonabilidad aplicado al principio de la igualdad, se deben haber sorteado todas las fases anteriores.
1. 1. La existencia de un objetivo perseguido a través del establecimiento del trato desigual.
Aquí se trata es de establecer cuál es el propósito que se persigue a través del tratamiento desigual, de tal forma que no habiendodicho objetivo, mal podría avanzarse a la siguiente etapa. En contraste, de haber dicho propósito pasamos al segundo nivel del examen, aquí jugará un papel primordial los argumentos que se esgriman alrededor del objetivo que se quiere lograr.
El primer paso, no reviste mayor dificultad, como quiera que pueda llevarse a cabo a partir del solo examen de los hechos sometidos a la decisión del juezconstitucional; se trata de la determinación del fin buscado por el trato desigual.
1. 2. La validez de objetivo a la luz de la Constitución.
El segundo paso, al contrario del primero, requiere de una confrontación de los hechos con el texto constitucional para establecer la validez del fin a la luz de los valores, principios y derechos consignados en éste. Se trata de hacer un examen deconstitucionalidad, respecto a sí el objetivo buscado se encuadra en lo dispuesto por la Constitución, de tal forma que si dicho objetivo es inconstitucional, el test quedaría en esta etapa y no pasaríamos al siguiente punto.
1. 3. La razonabilidad del trato desigual.
Si el trato desigual persigue un objetivo, y éste es a la luz de la Carta Magna válido, el juez constitucional debe proceder al últimopaso del test, que examina la razonabilidad del trato distinto.
Como ha señalado el Tribunal Constitucional Alemán, el concepto de razonabilidad puede ser aplicado satisfactoriamente sólo si se concreta en otro más específico, como lo es el de proporcionalidad, y es a éste al que nos referiremos en lo que sigue. La proporcionalidad, en el caso concreto del principio de igualdad, implica, que untrato desigual no vulnera ese principio sólo si se demuestra que es:
a) Adecuado para el logro de un fin constitucionalmente válido: acorde con este subprincipio, toda injerencia en los derechos fundamentales debe ser idónea para fomentar un objetivo constitucionalmente legítimo. Se trata, de dos exigencias: la legitimidad constitucional del objetivo y la idoneidad de la medida examinada. Esdecir que en este caso se requiere acreditar sí el trato desigualitario es apto o idóneo en atención a la defensa o consecución del fin que se busca.
b) Necesario: es decir, que no existe un medio menos restrictivo, en términos del sacrificio de otros principios constitucionales, para alcanzar el fin. Para que una injerencia en los derechos fundamentales sea necesaria, no debe existir ningún otromedio alternativo que revista por los menos la misma idoneidad para alcanzar el objetivo propuesto y que sea más benigno con el derecho afectado.
c) Proporcionado: implica que el trato desigual no sacrifique valores y principios (dentro de los cuales está el principio de igualdad) que tengan un mayor peso que el principio que se quiere satisfacer con dicho trato, es decir, que no so pretexto deremover los muros que de hecho se oponen a la realización de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres se afrente el principio de igualdad. En línea con lo expuesto, para que una injerencia en los derechos fundamentales sea legítima, el grado de realización del objetivo de la injerencia debe ser por lo menos equivalente al grado de afectación del derecho fundamental.
Por último...