Derecho

INTRODUCCIÓN
¿Por qué la Contraloría del Estado ha considerado importante y pertinente planificar este curso de Ética Pública? La Constitución de la República del Ecuador reconoce la ética como el sustento del quehacer público y el ordenamiento jurídico, la misma que puede ser fortalecida por medio del control social, pues establece que el pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poderpúblico, en ejercicio de su derecho a la participación. Para cumplir con este nuevo enfoque, se creó la Función de Transparencia y Control Social, con el fin de promover e impulsar el que las entidades y organismos del sector público y de las personas naturales o jurídicas del sector privado que presten servicios o desarrollen actividades de interés público, realicen con responsabilidad,transparencia y equidad sus funciones; incentivar la participación ciudadana y proteger el ejercicio y cumplimiento de los derechos; y, prevenir y combatir la corrupción. En esos términos, a la Contraloría como parte de la Función, le compete promover la gestión de la ética en el sector público. Las Normas de Control Interno incluyen una sección específica referente a la integridad y los valores éticos, laNorma 200001, que expresa:

“La integridad y los valores éticos son elementos esenciales del ambiente de control, la administración y el monitoreo de los otros componentes del control interno. La máxima autoridad y los directivos establecerán los principios y valores éticos como parte de la cultura organizacional para que perduren frente a los cambios de las personas de libre remoción; estosvalores rigen la conducta de su personal. Los responsables del control interno determinarán y fomentarán la integridad y los valores éticos, para beneficiar el desarrollo de los procesos y actividades institucionales y establecerán mecanismos que promuevan la incorporación del personal a esos valores; los procesos de reclutamiento y selección de personal se conducirán teniendo presente esos rasgosy cualidades”.
El cumplimiento de esta norma elevará la cultura ética en lo público, fortaleciendo la labor preventiva del Control Fiscal. Para elevar el nivel ético de un país se
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requiere además de reglas públicas y códigos de ética, una política continuada de cambio cultural orientado a conseguir que todos asumamos esos valores, principio que impulsa esta iniciativa de la Contraloríapara realizar el Curso de Ética Pública. El tema está orientado a la compresión de las variables que se interrelacionan para producir conductas éticas, tomando en cuenta la relación dialéctica que existe entre la dimensión personal y estructural, donde la ética se construye en doble vía, es decir desde la persona a la sociedad y desde ciudadanía hacia el Estado y viceversa; de tal manera que lasuma de los aportes que cada uno de nosotros hagamos para construir ética a nuestro alrededor, producirá como resultado una nación ética, esfuerzo del cual cosecharán nuestros hijos y las siguientes generaciones y para heredarles un mundo mejor del que encontramos. En este curso abordaremos el tema de la ética anticorrupción, partiendo de la ética personal como requisito previo para la praxis de laética pública sustentada en la vivencia de valores y respeto de derechos para alcanzar el buen vivir; devolviendo a la ética el lugar que le corresponde dentro de la gestión pública, promoviendo la práctica del código de ética y un liderazgo ético por parte de quienes dirigen los destinos de las instituciones y del país, para devolver la confianza en la institucionalidad del Estado.

OBJETIVOSDEL CURSO - Clarificar los paradigmas éticos de los participantes, guiados por principios y valores, comprometidos con una gestión pública de transparencia y rendición de cuentas y trabajo en equipo. - Aplicar los conceptos de la ética y valores a situaciones concretas en el desempeño de cada servidor, de manera que se evidencie en acciones concretas para fortalecer la cultura institucional....