derecho

UNIDAD II: FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO


TEMA Nº 1: FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CREADAS POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL



DECRETOS CON FUERZA DE LEY
CONCEPTO

Referencia a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999 sobre el nomen iuris

Referencia a su:
Carácter normativo
Ubicación en la pirámide kelseniana
Rango, valor, fuerza,ejecución directa de la Constitución
Funciones ejercidas

Son actos de carácter normativo, dictados por el Presidente de la República en Consejo de Ministros, con igual rango, fuerza y valor de la ley formal, referidos a materias reservadas normalmente a la ley. Por tanto, los decretos con fuerza de ley tienen igual fuerza derogatoria que las leyes formales.

CLASIFICACIÓN

Pretende examinarsus tipologías con arreglo a la CRBV de Venezuela de 1999.
Resulta esencial considerar la clasificación clásica o tradicional propuesta por Brewer Carías (1984) y Tavares Duarte, Soto Hernández y Chirinos Portillo (2006).
Los mencionados autores destacan dos tipologías de decretos con fuerza de ley, a saber: decretos con fuerza de ley de gobiernos de facto y decretos con fuerza de ley degobiernos de iure.









DECRETOS CON FUERZA DE LEY
DE LOS GOBIERNOS DE IURE
CONCEPTO

Los decretos con fuerza de ley de gobiernos de iure o de derecho constituyen actos de carácter normativo, efectos generales y rango de ley, emanados de un régimen o gobierno que alcanza el poder de acuerdo al procedimiento o medio contemplado en el ordenamiento jurídico vigente, verbigracia: laelección popular.

En consecuencia, los decretos con fuerza de ley de gobiernos de iure son dictados conforme a Derecho en ejercicio de la función legislativa o de la función ejecutiva.

CLASIFICACIÓN

La tipología decretos con fuerza de ley de gobiernos de iure o de derecho comprende dos subtipologías: decretos con fuerza de ley con previa habilitación legislativa y decretos con fuerza deley con posterior habilitación legislativa.


DECRETOS CON FUERZA DE LEY
CON PREVIA HABILITACIÓN LEGISLATIVA
CONCEPTO
Los decretos con fuerza de ley con previa habilitación legislativa son actos de contenido normativo, efectos generales y rango legal, dictados por el Presidente de la República en Consejo de Ministros, los cuales precisan de un presupuesto o requisito anterior, habilitante oprevio que emana de un órgano del Poder Legislativo Nacional: la Asamblea Nacional o la Comisión Delegada.

CLASIFICACIÓN

La subtipología decretos con fuerza de ley con previa habilitación legislativa comprende:

Los decretos con fuerza de ley propiamente dichos
Los decretos con fuerza de ley sobre creación, modificación o suspensión de servicios públicos.


DECRETOS CON FUERZA DE LEYPROPIAMENTE DICHOS
CONCEPTO
Actos jurídicos de contenido normativo y carácter permanente, con fuerza, rango o valor de ley formal o dictado en ejecución directa e inmediata de la CRBV de 1999, dictados por el Presidente de la República en Consejo de Ministros, en ejercicio de la función legislativa por delegación de la Asamblea Nacional, y en colaboración con la misma, con ausencia de límitesmateriales expresos en la CRBV de 1999 y sometido a directrices, propósitos y marco en materias de competencia nacional establecidos en la ley habilitante, dirigidos a los entes y órganos del Poder Público Nacional, Estadal y Municipal y a los administrados (Soto Hernández, Tavares Duarte, Matheus Inciarte, 2006).

PREVISIÓN CONSTITUCIONAL

Artículo 236. Son atribuciones y obligaciones delPresidente o Presidenta de la República:
(…)
8. Dictar, previa autorización por una ley habilitante, decretos con fuerza de ley.


Artículo 203.
(…)
Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asamblea Nacional por las tres quintas partes de sus integrantes, a fin de establecer las directrices, propósitos y marco de las materias que se delegan al Presidente o Presidenta de la República,...