derecho

CAPITULO IV
DERECHO A PARTICIPAR
ARTÍCULO 2 INCISO 12
“A reunirse pacíficamente sin armas. Las reuniones en locales privados o abiertos al público no requieren aviso previo. Las que se convocan en plazas y vías públicas exigen anuncio anticipado a la autoridad, la que puede prohibirlas solamente por motivos comprobados de seguridad o de sanidad públicas”.

Primer Análisis:
Las reunionesdeben ser pacíficas, tanto en sus finalidades como en sus métodos. Hay distintos conceptos de paz; entre ellos, consideramos que la Constitución utiliza aquí el de paz negativa que consiste en la ausencia de violencia.

Violencia social es la que se expresa, en diversos grados y múltiples formas, entre los individuos y grupos, producto de circunstancias sociales que, al permanecer y reproducirsehistóricamente, estructuran y caracterizan a una determinada forma de organización social que mediatiza la potencial realización de sus miembros.

Puede decirse que cualquiera de estas manifestaciones de violencia convierte a una reunión en no pacífica y, al mismo tiempo, que no forma parte del derecho de reunión el juntarse para ejercitar la violencia en cualquiera de sus formas.

La normaprohíbe la asistencia con armas a las reuniones como medida de seguridad.

Nótese que el requisito de no asistir con armas es distinto al de reunirse pacíficamente, y por lo tanto el sólo cumplimiento de aquél no es equivalente a éste. El requisito de que no haya armas es un presupuesto de la reunión, no de que ella sea pacífica.
La Constitución establece que cuando las reuniones se hacen enlocales privados no se necesita aviso previo a la autoridad. Esto porque, de un lado, existe el derecho de reunirse y, de otro, quien acepta que dicha reunión se haga en su local no está sino ejercitando las libertades y derechos que le otorga el ordenamiento jurídico.

Tampoco se requiere aviso previo cuando la reunión se lleva a cabo en locales abiertos al público, sean de propiedad privada opública. Tal el caso de un teatro o de un colegio. Caso especial es, por ejemplo, el de una reunión convocada en un edificio de oficinas públicas que no es privado, que está abierto al público, pero en el que se supone que las personas no se reúnen sino que son atendidas. Consideramos que en este caso, una reunión tendría que ser aprobada por la autoridad encargada, con lo que, en la práctica, estaríaasimilado por analogía al tratamiento de los locales privados.

La tipología de locales que hace la Constitución en este artículo no es adecuada y debería establecerse que también se requiere aviso anticipado para las reuniones realizadas en locales públicos no destinados a reuniones.

Las reuniones en plazas y vías públicas exigen aviso anticipado a la autoridad, pero esto no quiere decir queno haya derecho a reunirse en ellas. El derecho existe y, precisamente por ello, no es de libre arbitrio de la autoridad dar el consentimiento o no. Por el contrario, el principio es que debe autorizarlas, salvo que existan motivos comprobados de seguridad o de sanidad públicas que impidan hacerlo. Estas seguridades son muy importantes porque el derecho de reunión en plazas y vías públicas es unode los instrumentos de expresión política del pueblo.

Debe tenerse en cuenta, asimismo, que el derecho de reunión puede ser restringido I o suspendido al decretarse estados de emergencia o de sitio.
(Bernales, 1999)

Segundo análisis:
Luego de lo anteriormente expuesto puede describirse la identidad personal como el conjunto de atributos y características, tanto estáticas como dinámicas,que individualizan a la persona en sociedad. Se trata de todos aquellos rasgos que hacen posible que cada cual sea "uno mismo" y "no otro". Este plexo de atributos y características, que se proyectan hacia el mundo exterior, permite a los demás conocer a la persona, a cierta persona, en lo que ella es en cuanto ser humano único e irrepetible.

Por consiguiente, ambas, la estática y la...