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DERECHO COMUNITARIO EUROPEO. PRÁCTICA Nº 4
El procedimiento legislativo de la Unión


En aplicación de su programa general de actividades para el próximo año, la Comisión tiene prevista laadopción por parte de la Unión de los siguientes actos jurídicos:

A) Una Decisión encaminada a incluir en el estatuto de ciudadanía europea el derecho de sufragio activo y pasivo de los ciudadanoseuropeos en elecciones regionales y autonómicas.
B) Un reglamento, en el marco de la política de cooperación policial, orientado a determinar las condiciones dentro de las cuales las autoridadespoliciales de un Estado miembro pueden actuar en el territorio de otro Estado miembro.
C) Un reglamento, en el marco de la política de salud pública, destinado a arbitrar medidas de financiación de proyectosorientados a mejorar la cooperación entre los Estados miembros de cara a combatir el tabaquismo y el alcoholismo.

Antes de presentar las correspondientes propuestas, la Comisión ha solicitado a suservicio jurídico, del que usted forma parte, la resolución de las siguientes cuestiones:

1) Cuestiones de carácter competencial:
i. ¿Existe base jurídica que permita la adopción de las citadasmedidas?
ii. En caso de respuesta afirmativa, ¿cuál es para cada una de ellas?
iii. En caso de respuesta negativa, ¿existe alguna vía a través de la cual podría la Unión adoptar las medidaspropuestas?
2) Procedimiento legislativo aplicable:
i. De los diferentes procedimientos legislativos contemplados en el Tratado, ¿cuál de ellos resulta aplicable para cada una de las normas cuya adopciónprevé la Comisión?
ii. ¿Respecto de cuál de los tres actos se produciría una mayor participación del Parlamento Europeo?
iii. ¿Podría adoptarse alguno de esos tres actos en el caso de que la Comisióndecidiera no presentar ninguna propuesta?
3) Procedimiento de adopción de decisiones en el seno del Consejo:
i. ¿Resultaría posible la adopción de los mencionados actos jurídicos si, en el seno...