Derecho

SISTEMA NACIONAL DE ATENCION
SOCIOEDUCATIVO PARA ADOLESCENTES
INFRACTORES DE LEY
PERÍODO 2006 - 2010

6 de marzo de 2007

Sistema nacional de atención socioeducativo para adolescentes infractores de la ley penal

INDICE
1.

PRESENTACIÓN GENERAL

3

2.

ADOLESCENCIA E INFRACCIÓN DE LEY.

8

2.1. Caracterización de los y las adolescentes infractores de ley
2.2. Adolescenciae infracción de ley

8
11

3.

15

MODELO DE ATENCIÓN SOCIOEDUCATIVO.

3.1. Criterios rectores de la acción especializada y focalizada de
SENAME

15

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

15
16
16
17
18
19
20
21

Adolescentes sujetos de derecho
Autonomía progresiva
Intervención penal mínima
El componente educativo
Integralidad
Enfoque de calidad
Enfoque territorialReinserción social

3.2. Componentes del modelo socioeducativo
a)
b)
c)
d)

Responsabilización
Reparación del adolescente
Habilitación
Proceso para la integración social

3.3. Dimensiones de la intervención

22
24
25
28
28

a) Dimensión de intervención individual
b) Dimensión de intervención familiar
c) Dimensión de intervención sociocomunitaria
3.4. Estrategias
a)
b)
c)
d)e)
f)
g)

22

29
29
30
32

Diagnóstico y acogida
Complementariedad e intersectorialidad
Complementariedad interna de SENAME
Organización de la oferta
Evaluación y seguimiento
Trabajo con la familia
Perspectiva de género

Referencias bibliográficas

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39
40
40
43
44
45

2

Sistema nacional de atención socioeducativo para adolescentes infractores de la leypenal

I.

PRESENTACIÓN GENERAL

El Servicio Nacional de Menores, en el marco del Gobierno de la Presidenta
Michele Bachelet), redefine su misión y objetivos estratégicos para el período antes
señalado.
La misión definida para el período 2006-2010, es la siguiente: “Liderar, promover y
fortalecer un Sistema Nacional de Protección de los Derechos de niños, niñas y
adolescentes vulnerados yde responsabilización de los infractores de ley, a través
de programas integrales de atención que permitan una oportuna restitución y
reinserción social, con un enfoque intersectorial, territorial y de calidad”.
Coherente con lo anterior, el Servicio ha definido también cuatro objetivos
estratégicos, a saber:
“1. Diseñar y desarrollar en forma participativa un modelo de intervención integralpara la protección de los derechos de la infancia y adolescencia, financiando y
asesorando la implementación y ejecución descentralizada de atenciones de
calidad que promuevan, prevengan y restituyan sus derechos, con un enfoque
territorial e intersectorial.
2. Implementar la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente, con estándares de
calidad de atención y orientaciones técnicas que permitanaplicar las sanciones y
desarrollar programas que promuevan la reinserción social de los /as adolescentes
infractores, con apoyo de sus familias y la comunidad.
3. Focalizar la intervención programática en niños y niñas menores de 6 años de
edad, mediante el diseño y ejecución de programas eficaces, que busquen mejorar
e innovar la oferta vigente, restituyendo sus derechos y reduciendo almínimo el
tiempo de permanencia y efectos de la institucionalización.
4. Asegurar los resultados de la inversión programática a través de un proceso de
fortalecimiento de las Direcciones Regionales, un programa de desarrollo de los
organismos ejecutores y colaboradores, y el mejoramiento de los sistemas de
información, de supervisión técnica y financiera de la intervención”.
Lo anterior seentiende que está amparado en el marco legal que rige la acción de
SENAME, tanto en el ámbito de la vulneración de derechos como en el de las
infracciones a la ley penal.
La primera Ley que conforma este marco legal, es la Ley de Subvenciones Nº
20.032, publicada el 25 de julio del año 2005, que establece un sistema de
concursabilidad de los programas mediante el cual permite el financiamiento...