derecho















DEDICATORIA:
El presente trabajo va dedicado a nuestro docente Dr. Víctor López Panaifo quien con dedicación, paciencia y esmero, nos llena de conocimiento para amar cada día más el derecho.




Presentación
El trabajo monográfico que a continuación se presenta va dirigido a estudiantes y estudiosos que pretenden conocer la complejidad de las instituciones quecontiene la contratación pública.
Pues con el devenir del tiempo y los cambios sociales el Estado cada vez más va desarrollando diferentes facetas para concretar su actividad promotora y tutelar en la sociedad, en la búsqueda del bien común, estas formas de actuación se tornan cada vez más complejas y requieren para su manejo una gama de especialistas y profesionales.
Es por eso que al abordarel presente trabajo me propuse como objetivo el de tratar de estructurar y presentar de manera didáctica todos los conceptos concernientes a una modalidad de la contratación pública que es muy utilizada pero muy poco estudiada, LA ADJUDCACION DE MENOR CUANTIA, que con otra similar a esta representan más del 70% del total de contrataciones y procesos que se llevan a cabo en esta materia.
No creoque este trabajo monográfico signifique avance alguno en materia de Derecho Administrativo, pero puede colaborar para una mejor comprensión de los conceptos y categorías que a veces la normas y reglamentos nombran a secas y entonces se hace necesario su análisis desmenuzamiento con el aporte de los doctrinarios y estudiosos.
Finalmente creo que el conocimiento científico es la base del progresohumano y mejor aún si es crítico o revolucionario, y para expresar el espíritu del este trabajo monográfico cito a Marx:
"La ciencia no tiene calzadas reales y quien aspire a remontar sus luminosas cumbres debe estar dispuesto a hacerlo por caminos escabrosos"




Introducción
Esta monografía se ha desarrollado tomando en cuenta las pautas otorgadas por el docente del curso de Derecho ProcesalAdministrativo. Teniendo como base los conocimientos desarrollados en el curso, así como el aprendizaje de los textos que se nos viene entregando como material de lectura. .
La primera parte trata sobre la teoría del proceso de selección que es materia de estudio: La Adjudicaron de Menor Cuantía, su concepto, caracteres, elementos y demás generalidades que nos permiten entender y conocer lascaracterísticas propias de esta institución bastante utilizada en la realidad contractual de la Administración publica peruana.
La segunda parte trata sobre las generalidades de las diferentes etapas del proceso de selección, desde la conformación del comité especial, las bases o pliego de condiciones, las etapas de convocatoria y adjudicación, que en este tipo de procesos de selección tienenciertas características en razón de su brevedad e informalismo.
La tercera parte de trata acerca de los recursos impugnativos que es de aplicación en materia de contrataciones públicas, desde la entidad receptora, los plazos, requisitos de forma y de fondo que exige la ley.
Personalmente he podido interiorizar muchos conceptos y categorías de este aspecto de la realidad jurídica, queestamos seguros serán cimiento para una buena práctica profesional, más aun si la las contrataciones públicas como sistema normativo tienen poca data en el país




PRIMERA PARTE

Adjudicación de menor cuantía
1.- CONCEPTO
La Adjudicación de Menor Cuantía es un procedimiento administrativo que consiste en una invitación a contratar de acuerdo a bases previamente determinadas con la finalidad de obtenerla oferta más beneficiosa para la Administración.
De la presente definición podemos extraer los elementos que al instituto informan:
a) Es un procedimiento, o sea una secuencia de actos y hechos.-La Adjudicación de Menor Cuantía es un procedimiento que tiene por objeto seleccionar el cocontratante de la Administración. No es el contrato mismo. Se rige por principios propios y, en caso de...