Derecho
Páginas: 12 (2830 palabras)
Publicado: 1 de diciembre de 2012
TEMA 2 ( TEMA X )
1. El parlamento y el Derecho parlamentario
Es sobradamente conocido que origen del Derecho parlamentario se encuentra en el proceso británico.
Por un lado el Derecho parlamentario ha sido definido como aquella parte del Derecho constitucional que trata de las reglas seguidas en la organización, la composición, los poderes y el funcionamiento de las asambleaspolíticas.
Por otro lado se define el Derecho parlamentario como el conjunto de normas que de cualquier manera hacen referencia al Parlamento, considerado como la representación natural de la soberanía popular, en el ámbito del régimen establecido por la Constitución y del principio de colaboración entre los diversos poderes del Estado.
2. Naturaleza y composición de las Cortes GeneralesCaracterísticas generales
Las Cortes Generales se encuentran colocadas inmediatamente después de la Corona y antes del Gobierno. Las características esenciales son las siguientes:
1º Son un órgano representativo del pueblo español
2º Se configuran como el órgano central del entramado institucional
3º Las Cortes Generales están sometidas a la Constitución
4º Su naturaleza es la deun órgano complejo. Su estructura responde a un modelo
bicameral, integrada por dos cuerpos colegisladores.
5º Las Cortes ostentan la condición de órgano constitucional del Estado, en cuanto
creado directamente por la Constitución.
6º Se trata de un órgano colegislador, por cuanto las leyes necesitan ser aprobadas por
ambas Cámaras.
7º Es un órganoinviolable, por cuanto la libertad de deliberación y decisión de sus
miembros está especialmente protegida por el Código Penal.
La estructura bicameral
El artículo 66.1 CE establece que las Cortes está formadas por el Congreso de los diputados y el Senado.
La estructura bicameral solo se justifica en aquellos Estados democráticos de naturaleza federal o, en todo caso, dotados de unacierta descentralización territorial del poder.
El constituyente ha querido conformar una cámara baja de representación popular (el congreso) y una segunda cámara de representación territorial (el senado).
El Senado puede enmendar e, incluso, vetar las iniciativas legislativas remitidas por el congreso, pero sus efectos suelen ser meramente retardatarios de las decisiones, pues en caso deconflicto entre ambas Cámaras prevalece siempre la voluntad del Congreso
El Congreso inviste al Presidente del Gobierno y puede retirarle la confianza mediante la aprobación de una moción de censura o la denegación de una cuestión de confianza, además también confiere el carácter de ley orgánica a las que así decida mediante una votación de mayoría absoluta sobre el conjunto del texto einterviene en la declaración de los estados de alarma.
Esta descompensación de funciones a favor del Congreso y en detrimento del Senado ha llevado a la doctrina a predicar el carácter desequilibrado, asimétrico y desigual de nuestro bicameralismo.
El sistema electoral
Como hemos dicho anteriormente, las Cortes Generales constituyen el órgano representativo del pueblo español y estáncompuestas por el Congreso de los Diputados y el Senado.
La ley 5/1985, de 19 de junio regula el régimen electoral general que está compuesto por las normas electorales válidas para la generalidad de las instituciones representativas del Estado en su conjunto y en el de las entidades territoriales en que se organiza
El sistema electoral del Congreso de los Diputados
El Congreso secompone de un mínimo de trescientos y un máximo de cuatrocientos diputados. La circunscripción electoral es la provincia, encomendándose a la LOREG la distribución total del número de diputados, asignando un mínimo inicial de dos diputados por circunscripción y distribuyendo los demás en proporción a la población.
Una excepción la constituyen Ceuta y Melilla, a las que se asigna directamente...
1. El parlamento y el Derecho parlamentario
Es sobradamente conocido que origen del Derecho parlamentario se encuentra en el proceso británico.
Por un lado el Derecho parlamentario ha sido definido como aquella parte del Derecho constitucional que trata de las reglas seguidas en la organización, la composición, los poderes y el funcionamiento de las asambleaspolíticas.
Por otro lado se define el Derecho parlamentario como el conjunto de normas que de cualquier manera hacen referencia al Parlamento, considerado como la representación natural de la soberanía popular, en el ámbito del régimen establecido por la Constitución y del principio de colaboración entre los diversos poderes del Estado.
2. Naturaleza y composición de las Cortes GeneralesCaracterísticas generales
Las Cortes Generales se encuentran colocadas inmediatamente después de la Corona y antes del Gobierno. Las características esenciales son las siguientes:
1º Son un órgano representativo del pueblo español
2º Se configuran como el órgano central del entramado institucional
3º Las Cortes Generales están sometidas a la Constitución
4º Su naturaleza es la deun órgano complejo. Su estructura responde a un modelo
bicameral, integrada por dos cuerpos colegisladores.
5º Las Cortes ostentan la condición de órgano constitucional del Estado, en cuanto
creado directamente por la Constitución.
6º Se trata de un órgano colegislador, por cuanto las leyes necesitan ser aprobadas por
ambas Cámaras.
7º Es un órganoinviolable, por cuanto la libertad de deliberación y decisión de sus
miembros está especialmente protegida por el Código Penal.
La estructura bicameral
El artículo 66.1 CE establece que las Cortes está formadas por el Congreso de los diputados y el Senado.
La estructura bicameral solo se justifica en aquellos Estados democráticos de naturaleza federal o, en todo caso, dotados de unacierta descentralización territorial del poder.
El constituyente ha querido conformar una cámara baja de representación popular (el congreso) y una segunda cámara de representación territorial (el senado).
El Senado puede enmendar e, incluso, vetar las iniciativas legislativas remitidas por el congreso, pero sus efectos suelen ser meramente retardatarios de las decisiones, pues en caso deconflicto entre ambas Cámaras prevalece siempre la voluntad del Congreso
El Congreso inviste al Presidente del Gobierno y puede retirarle la confianza mediante la aprobación de una moción de censura o la denegación de una cuestión de confianza, además también confiere el carácter de ley orgánica a las que así decida mediante una votación de mayoría absoluta sobre el conjunto del texto einterviene en la declaración de los estados de alarma.
Esta descompensación de funciones a favor del Congreso y en detrimento del Senado ha llevado a la doctrina a predicar el carácter desequilibrado, asimétrico y desigual de nuestro bicameralismo.
El sistema electoral
Como hemos dicho anteriormente, las Cortes Generales constituyen el órgano representativo del pueblo español y estáncompuestas por el Congreso de los Diputados y el Senado.
La ley 5/1985, de 19 de junio regula el régimen electoral general que está compuesto por las normas electorales válidas para la generalidad de las instituciones representativas del Estado en su conjunto y en el de las entidades territoriales en que se organiza
El sistema electoral del Congreso de los Diputados
El Congreso secompone de un mínimo de trescientos y un máximo de cuatrocientos diputados. La circunscripción electoral es la provincia, encomendándose a la LOREG la distribución total del número de diputados, asignando un mínimo inicial de dos diputados por circunscripción y distribuyendo los demás en proporción a la población.
Una excepción la constituyen Ceuta y Melilla, a las que se asigna directamente...
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