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IV. La constitución en la Edad Antigua: Grecia y Roma [arriba] - 


GRECIA:


De todos los significados atribuibles a nuestra palabra “constitución”, el término griego “politeia” se corresponde a uno de los más antiguos, ya que significa el estado como es en la realidad. Comprende todas las características que determinan la naturaleza de un estado, incluyendo el conjunto de su estructuraeconómica y social y las cuestiones de su gobierno, en el sentido moderno.


Los griegos estimaban que existía una gran analogía entre la organización del estado y el organismo individual del ser humano. Pensaban que los dos elementos de cuerpo y espíritu, de los que el primero era guiado y gobernado por el último guardaban un paralelo con los dos elementos integrantes del estado, losgobernantes y los gobernados. La analogía entre la organización del estado y el organismo humano era lo que constituía para el griego la cuestión central de la ciencia política.


La doctrina política de los antiguos tiene su momento álgido sobre la mitad del siglo IV antes de Cristo con Platón y Aristóteles.


Este pensamiento político nace en una fase de decadencia política, de gran inestabilidad yestá dirigido a relanzar un fuerte y creíble ideal colectivo que sirva para superar las divisiones sociales.


Anota Maurizio Fioravanti [iii] que en Grecia el temor que prevalece es el de la “Stasis” (conflicto social y político dado por la lucha entre ricos y pobres). Este temor lleva a reflexionar sobre las formas de organización y sobre los caracteres esenciales de aquellas estructuras, enun intento de promover su reforma y así, dotarla de una mayor capacidad de respuesta frente al conflicto; en definitiva, de salvar la unidad de la polis.


Al peligro de la “stasis” se contrapone un valor positivo, la “eunomia”, consistente en el buen orden de la comunidad. En él se expresa el ideal de una resolución pacífica de los conflictos, de una convivencia ordenada y duradera y, endefinitiva, el problema de una forma de gobierno adecuada a esa finalidad.


En la búsqueda antigua de la forma de gobierno se expresa la necesidad de unidad y de equilibrio referida indivisiblemente a la sociedad y a sus poderes públicos.


El constitucionalismo moderno, para este jurista italiano, por el contrario, tiene el presupuesto de que la cuestión de gobierno se agota en el plano de lasrelaciones entre los poderes públicos, tomados como distintos y separados de las fuerzas sociales, de los conflictos y de los equilibrios sociales. En definitiva, la forma de gobierno buscada por los antiguos se refiere sólo a un sistema de organización y control de los diversos componentes de la sociedad, construído para dar eficacia a las acciones colectivas y para consentir un pacíficoreconocimiento de la común pertenencia política.


Haciendo un poco de historia, recordemos que en los siglos V y VI antes de Cristo, la ciudad de Atenas, con Clístenes primero (508 - 507) y con Pericles después (460 - 430) había abrazado la forma democrática. Esto significaba lo siguiente: 1) primacía de la Asamblea de los ciudadanos atenienses para la toma de decisiones de relevancia colectiva; 2)derecho de palabra y de propuesta dentro de la Asamblea atribuído a todo ciudadano sin discriminación alguna; 3) extracción por suerte de los cargos públicos y de las magistraturas, comprendiendo los Tribunales. 4) alternancia anual de los gobernantes; 5) obligación de los gobernantes de rendir cuentas.


Un siglo después era necesario preguntarse si el gobierno democrático era un ideal pararecuperar y valorar de nuevo o si más bien debía reconocerse en él el germen de esa decadencia.


En este contexto de crisis y replanteamiento se intenta subrayar, con el concepto de “politeia” la necesidad de penetrar en la forma de la unión política, de manera que tome lo que mantiene unida la polis.


Una de las exposiciones más claras de la actitud griega respecto de las relaciones...