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1. Coordinación Fiscal:¿enfermedad o medicina?
2. Índice:1. Notas liminares2. Antecedentes del Sistema Fiscal Mexicano3. Los que juegan: organización del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal4. Pros y contras del Sistema5. Conclusiones
3. Y cómo recaudamos y cómo nos lo repartimos?
4. Notas liminares: Debido a que:i. Existe una distribución inequitativa de los ingresos y portanto de los contribuyentes.ii. Las entidades federativas obtienen tributos de manera desigualiii. La jungla fiscal (cerca de 500 impuestos) crea inconvenientes a los contribuyentes y afecta a la eficiencia recaudatoria, la suficiencia del gasto y la distribución de ingresos entre estados.
5. Notas liminares: Notas liminares: Era necesario:i. Que la Federación administrara los impuestos con mayorrecaudación (IVA, IEPS y el ISR)ii. La colaboración Administrativa para aprovechar los espacios de eficiencia de los gobiernos locales.iii. El establecimiento de reglas fiscales de coordinación y corresponsabilidad fiscaliv. El uso de fórmulas de distribución de los recursos transferidos del gobierno federal a los estados (condicionados y no condicionados).v. La Introducción de elementosredistributivos y compensatorios que eliminen o reduzcan la inequidad horizontal y estimulen la eficiencia recaudatoria de los ingresos estatales.
6. Notas liminares:La Coordinación Fiscal en México:i. Es la espina dorsal del federalismo mexicano;ii. Es un sistema armónico, perfectible y en. construcción;iii. Su ámbito de aplicación abarca el ingreso (política y administración, el gasto (transferencias,presupuesto y contabilidad) y deuda (deuda y pensiones).
7. Notas liminares: ¿Qué es la Coordinación Fiscal:i. Es un acuerdo de los estados y el Gobierno Federal mediante el cual éste último administra los impuestos más importantes, como el IVA, el ISR y los IEPSii. A cambio reciben participaciones (un porcentaje de la recaudación federal)iii. A través de un Convenio de Colaboración Administrativaparticipan en la recaudación y fiscalización de dichos impuestos, para lo cual se les transfieren facultades y responsabilidades. Por medio de Convenios y programas de trabajo conjuntos se realiza la programacióniv. Reciben como estímulo el 100% de lo recaudado
8. Notas liminares:Las Bases del Sistema Nacional deCoordinación Fiscal: 1. La Ley de Coordinación Fiscal (LCF). 2. La ColaboraciónAdministrativa en Materia Fiscal Federal (CCAMFF) 3. La Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales 4. Los Grupos Técnicos y de Trabajo 5. Los sistemas de distribución de Transferencias 6. Los Comités de Vigilancia del Sistema
9. En el SNCF las 32 Entidades Federativas se agrupan en 8 Zonas Grupo 2. Durango, Chihuahua, Coahuila Grupo 1. y Zacatecas Sinaloa, Baja California, Baja California Sur yGrupo 3. Tlaxcala,: Sonora Hidalgo, Nuevo León yNotas liminares Tamaulipas Grupo 8. Quintana Roo, Campeche, T abasco yYucatán Grupo 4. Colim,, Aguascalientes, Jalisco, Nayarit Grupo 5. Guanajuato, Michoacán, Querétar o, y San Luis Potosí Grupo 7. Grupo 6. Guerrero, Distrito Federal, Estado de México y Morelos Veracruz, Chiapas, Puebla y Oaxaca Densidad de Población Superficie Municipios PIB PoblaciónParticipaciones Zona 2005 a/ b/ c/ Población % Ocupada % 2005 (%) Habs / Km2 TOTAL 100.0 100.0 100.0 53 100 100 100 México: 1 2 8.1 8.3 19.6 30.3 4.1 8.2 22 14 8.8 9.8 8.2 8.1 9.2 7.9Indicadores Socio- 3 4 10.3 8.9 8.6 6.0 9.7 6.8 63 79 12.6 8.6 10.5 9.5 10.8 9.2 económicos 5 6 12.5 26.7 8.4 4.7 9.6 10.1 78 297 9.3 34.4 11.5 28.1 10.3 27.8 7 19.6 13.9 45.6 74 10.9 18.6 16.2 8 5.5 8.4 5.8 35 5.55.4 8.7 a/ La cifra preliminar de la Población total del Conteo 2005 ascendió a 103,088,021 habitantes b/ Se consideró los Km 2 del país y por entidad federativa. El dato nacional es de 1,959,248 Km2 c/ El Total de municipios en el año 2000 fue de 2,443
10. Recaudación Federal Participable RFP MENOS • Renta • IETU • Devoluciones y • Valor Agregado compensaciones • Produción y Servicios (IEPS) •...