Derecho

Legislación en seguridad y protección institucional en la Universidad Autónoma del Estado de México.

La Universidad Autónoma del Estado de México es un organismo público descentralizado del Estado de México, con personalidad jurídica y patrimonio propios, dotada de plena autonomía en su régimen interior en todo lo concerniente a sus aspectos académico, técnico, de gobierno, administrativo yeconómico, como lo establece su propia ley. Dicho organismo público que cumplir con todo lo dispuesto primeramente en los ordenamientos que expide el estado, para tal efecto y el cumplimiento de sus fines tiene el poder de establecer sus propias leyes.

En materia de seguridad y protección civil la universidad cuenta con una “Dirección de Protección Civil, Seguridad Institucional y Protección alAmbiente”, la cual actualmente el único sustento con el que cuenta es con el título sexto del código administrativo del Estado de México, como ya se mencionó, además de la regulación en dicho código, anteriormente existía la ley de Protección Civil del Estado de México, que en su capítulo IX, artículo 39, mencionaba:

“…Artículo 39. Todas las dependencias, organismos y entidades públicas estaránobligadas a conformar y mantener en operación una unidad interna de Protección Civil que ejecute las tareas de prevención y auxilio en caso de siniestro o desastre, para procurar la seguridad de su personal y bienes además realizarán las tareas de prevención, auxilio y restablecimiento que correspondan a su competencia en caso de siniestro o desastre. Asimismo, el propio artículo señala que cadadependencia, organismo o entidad pública, elaborará con asesoría de la Dirección General, el programa interno de Protección Civil y el titular será responsable de su cumplimiento…”

La universidad acató dicha norma, pues cuenta con una unidad interna de protección civil, pero no es suficiente, pues la universidad tiene como fin promover la educación, al ser un organismo público, se entiende quedicha educación es pública, y es a través de la educación pública que la sociedad adquiere la educación de manera igualitaria y dada la trascendencia de la materia de seguridad y de protección civil, la misma universidad tiene que tener además de conciencia la responsabilidad de transmitir la educación para hacer frente a las situaciones de riesgo.

Para ello debe comenzar por regular su ordennormativo ,pues si bien la ley y el estatuto manifiestan que uno de los fines, además de impartir la educación, transmitir el conocimiento universal y estar al servicio de la sociedad, a fin de contribuir al logro de nuevas y mejores formas de existencia y convivencia humana, bien la convivencia humana va más allá de los valores cívicos y de la educación universal, también está en la certidumbreque la misma educación le puede dar a efecto de que la sociedad cuente con conocimientos de auto protección, por tanto se considera necesario que de manera clara la legislación universitaria contemple dentro de sus fines el de “promover la educación en materia de protección civil en todos sus niveles, estableciendo programas adecuados para cada uno de ellos”.

El hecho de implementar además denormatividad que regule las funciones de protección civil a efecto de que tengan bien definidas sus atribuciones, una materia de protección civil carácter general en todos los niveles universitario, con carácter de obligatorio, además de las específicas según el tipo de carrera e incluso una licenciatura técnica de protección civil puede parecer aberrante, aún más cuando la misma legislación tantoestatal, como la universitaria no lo contemplan, pues dicha materia parece no ser lo suficientemente importante como para impartirse de forma obligatoria.

Primeramente los objetivos de los planes de estudio para el nivel medio superior son tendientes a dar los conocimientos generales para aspirar a un nivel superior, el cual tiene como objetivos dar los conocimientos necesarios en el ramo...