Derecho

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPILITANA UNIDAD AZCAPOTZALCO
DIVISIÓN DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES

“ANÁLISIS DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS TRABAJADORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE MORELOS (1824 -2008)”

DERECHO DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL

ASESOR: Profr. PRÓSPERO LÓPEZ CÁRDENAS

TRABAJO TERMINAL QUE PARA OBTENER LA LICENCIATURA EN DERECHO PRESENTA

ALEJANDRO GARCÍA CERNA MATRÍCULA201353945

México, Distrito Federal, a 13 de enero de 2009.

A Dios, por iluminar mi camino en la realización de este trabajo.

A María de los Ángeles Cerna Fernández, por ser el cimiento principal de mi vida.

A Francisca Salgado Hernández, por una promesa cumplida.

A Adriana Puente Pérez, por suapoyo y amor incondicional.

A Israel Vargas Galván y Vicente Maldonado Salgado, por su invaluable cariño de Hermanos.

Al maestro Próspero López Cárdenas, por su incesante lucha de los derechos de los trabajadores públicos.

A la Universidad Autónoma Metropolitana, por secundar mi vida académica.

Alos trabadores públicos de Morelos, para la defensa de sus derechos laborales.

A la memoria de Agustín Serna González y Pedro Ramos Saucedo, donde quieran que estén.

CON TODO MI AGRADECIMIENTO Y ADMIRACIÓN…

ÍNDICE

“Análisis del Régimen Jurídico de los Trabajadores Públicos del Estado de Morelos (1824 -2008)”.

INTRODUCCIÓN. 3CAPÍTULO I

DESCRIPCIÓN HISTÓRICO–JURÍDICA DE LA LEGISLACIÓN LABORAL EN EL ESTADO DE MORELOS.

1.1 Las Constituciones federales y locales durante el siglo XIX en el régimen laboral del Estado de Morelos. 6

1.2 Legislación sobre las Relaciones Laborales de los Empleados Públicos y los Poderes del Estado de Morelos en el Siglo XIX. 16

1.3 La Constitución de 1917 y La Constitución de1930 del Estado Libre y Soberano de Morelos. 20

1.4 Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos de 1950. 21

CAPÍTULO II

ANÁLISIS JURÍDICO DE LA LEGISLACIÓN VIGENTE DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS.

2.1 Régimen jurídico constitucional del Estado Libre y Soberano de Morelos. 32

2.2 Legislación laboral burocrática y la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. 39

2.3El procedimiento laboral ante el Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje del Estado de Morelos. 89

2.4 Condiciones laborales de los trabajadores al servicio de los Poderes Públicos del Estado de Morelos. 103

2.5 Jurisprudencia, certidumbre jurídica de los trabajadores de confianza del Estado de Morelos. 135

CAPÍTULO III

EVALUACIÓN DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS TRABAJADORES ALSERVICIO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS.

3.1 Cuadro comparativo. 145

CONCLUSIÓN. 150

ANEXOS.

1. Artículos 115 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 153

2. Ley del Servicio Civil del Estado Libre y Soberano de Morelos. 161

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. 198

INTRODUCCIÓN

Los estudios sobre el derecho laboral se han inclinado,principalmente, hacia la investigación de las relaciones jurídicas sujetas al régimen privado que regula el artículo 123, apartado A y su Ley reglamentaria. Esta situación ha generado un campo de exploración muy amplio de las relaciones laborales burocráticas que reglamenta el artículo 123, apartado B y su Ley reglamentaria, pero esta exploración se ha limitado, exclusivamente, al análisis de los empleadospúblicos de la federación, excluyendo de su estudio a las relaciones laborales de los trabajadores al servicio de los Poderes Públicos de las entidades federativas.
Por el motivo antes planteado, este trabajo de investigación se dirige a realizar un análisis descriptivo de las relaciones jurídicas laborales entre los Poderes Públicos del Gobierno del Estado de Morelos y los trabajadores a sus...