Derecho

Tema: Investigación sobre la calidad de los empleados de las notarias y la figura de sustitución patronal.
De acuerdo a los deberes que la ley impone a los notarios en el desarrollo de la vigencia del cargo y según la ley 29 de 1973, “el notariado es un servicio público que se presta por los Notarios e implica el ejercicio de la fe notarial, a través de la figura de la descentralización porcolaboración, crearán bajo su responsabilidad, los empleos que requiera el eficaz funcionamiento de las oficinas a su cargo y enviarán a la Superintendencia copia de las providencias que dicten en ese sentido.”
Los notarios al ser posesionados ya sea por vía de concurso o por mandato se les dan una autonomía para desarrollar su cargo y facilidades que la superintendencia debe dar, dependiendo delcírculo notarial al que pertenezca. “El pago de las asignaciones de los empleados subalternos de los notarios, así como la dotación y sostenimiento de las respectivas oficinas, se hará por tales funcionarios de los recursos que perciban de los usuarios por concepto de los derechos notariales que autoriza la Ley.”
A los notarios se les da la opción de poder crear cargos si así lo necesitare lanotaria y de poder escoger a sus empleados. Basándose en el decreto reglamentario 2148 de 1983, articulo 118: “Bajo su responsabilidad el notario podrá crear los empleos que requiera el eficaz funcionamiento de la oficina a su cargo, tendrá especial cuidado en la selección de los empleados, velará por su capacitación y por el buen desempeño de sus funciones y cumplirá las obligaciones que para con sussubalternos le señalan las normas legales”.
Todo lo que se relacione con los notarios y sus empleados ser manejará con el régimen laboral y prestacional aplicable en lo consagrado por el Código Sustantivo del Trabajo, y en consecuencia, las controversias que surjan entre ambos deben ser resueltas por la justicia laboral ordinaria, articulo 3º C.S.T.
En el decreto 2163 de 1970, capitulo séptimode los empleados subalternos determina sobre los derechos de los empleados y su naturaleza:
Articulo16. Los subalternos de las notarías son empleados públicos y serán designados por los respectivos notarios.
Articulo17. El número de funcionarios y empleados de cada notaría, sus funciones, categoría y asignación, serán determinados por la Superintendencia de Notariado y Registro con la aprobacióndel Gobierno Nacional.

Articulo18. El personal subalterno de las notarías podrá ser incluido en la Carrera Administrativa en el escalafón que al efecto se adopte.
Conforme a la sustitución patronal nos guiaremos de acuerdo al código sustantivo del trabajo, por regirse las notarias por este régimen en cuestiones laborales, como ya lo habíamos mencionado anteriormente. Según el artículo 67C.S.T.: “Se entiende por sustitución de patronos todo cambio de un patrono por otro, por cualquier causa, siempre que subsista la identidad del establecimiento, es decir, en cuanto éste no sufra variaciones esenciales en el giro de sus actividades o negocios". Esta definición se ajusta perfectamente a lo que ocurre en el manejo de las notarias y lo que sucede cada vez que hay concurso o nombramiento,pero, ¿qué pasa con los empleados de las notarias cada vez que exista la sustitución patronal?
De acuerdo al artículo 68 del C.S.T. “La sola sustitución de patronos no extingue, suspende ni modifica los contratos de trabajo existentes", los empleados están protegidos al cambio constante de los notarios, no solo con este articulo, sino con el artículo 69 que genera unas responsabilidades concisas,que los nuevos patronos deben tener con sus empleados:
“1. El antiguo y el nuevo empleador responden solidariamente las obligaciones que a la fecha de la sustitución sean exigibles a aquél, pero si el nuevo empleador las satisfaciere, puede repetir contra el antiguo.
2. El nuevo empleador responde de las obligaciones que surjan con posterioridad a la sustitución.
3. En los casos de...