Derecho
KELLY RAMOS OYOLA
MARIA EUGENIA CHARRIS
MARIA JOSE GALEANO
YURANIS PEREZ LOPEZ
PRESENTADO AL DOCTOR RAFAEL NIETO
CORPORACION UNIVERSITARIA DE LA COSTA
FACULTAD DE DERECHO
BARRANQUILLA 2011
Introducción
En todo estado se hallan los siguientes elementos: el territorio, el pueblo, la soberanía y el poder público. El poder público es el conjunto de instituciones habilitadas paraejercer la autoridad, estas atribuciones le permiten al estado orientar y dirigir la actividad de los asociados. Este poder tiene acuerdo con el preámbulo de nuestra constitución un origen absolutamente democrático.
El nuevo ordenamiento constitucional conserva las tres ramas tradicionales del poder. Legislativa, ejecutiva y judicial, las cuales tienen funciones separadas, pero colaboranarmónicamente para la realización de los fines del estado.
MONTESQUIEU, en su obra El espíritu de las leyes, respecto a la separación de los poderes, dice:
“Hay en cada estado tres clases de poderes. La potencia legislativa, la potencia ejecutiva de las cosas que dependen del derecho de gentes y la potencia judicial de la que depende el derecho civil. Por la primera, el príncipe o los magistrados hacenleyes, por un tiempo o para siempre y corrigen o derogan las que están vigentes. Por la segunda, hacen la paz o la guerra, envían o reciben embajadores, establecen la seguridad, previenen las invasiones. Por la tercera castigan los crímenes o juzgan las diferencias entre los particulares. Denominaremos a esta última potencia de juzgar y a la otra simplemente la potencia ejecutiva del estado”.
“Cuandoel poder ejecutivo y el poder legislativo se reúnen en una misma persona o en el mismo cuerpo, no hay libertad, falta la confianza, porque puede temerse que el monarca o el senado, hagan las leyes tiránicas y las ejecuten ellos mismos tiránicamente”.
“No hay libertad, si el poder de juzgar no está bien deslindado del poder legislativo y el poder ejecutivo”.
“Si no está separado poderlegislativo, se podría disponer arbitrariamente de la libertad y de la vida de los ciudadanos, como el juez sería el legislador. Si no está separado del poder ejecutivo, el juez podría tener la fuerza de un opresor”.
“Todo se habrá perdido si el mismo hombre, la misma corporación de próceres, la misma asamblea del pueblo, ejercieran los tres poderes: el de dictar las leyes, el de ejecutar las resolucionespúblicas y el de juzgar los delitos o los pleitos entre particulares”.
Igualmente, Roberto Dromi en su obra Los jueces, sobre el mismo tema apunta: “la expresión división de poder, uso habitual, no se corresponde con exactitud a su contenido. El poder es único. El poder es único e indivisible, aunque para su ejercicio sea conveniente la distribución de facultades entre los órganosjerarquizados del estado”.
Se trata solo de una separación de funciones y, correlativamente, de una separación de órganos con misiones institucionales especificas, de gobierno y de control.
La separación de poderes es un instrumento sin el cual no podría funcionar el sistema republicano.
Lo cierto es que no hay libertad si el poder judicial no está separado del legislativo y del ejecutivo, pues laindependencia del sistema judicial es la base fundamental de la república. Sin los jueces, la constitución es una obra frustrada”.
La rama legislativa está conformada por el congreso de la república, el cual a su vez está integrado por el senado de la república y por la cámara de representantes. El congreso tiene asignados básicamente tres grandes competencias: reformar la constitución, hacer las leyes yejercer el control político sobre el gobierno y la administración.
En este trabajo profundizaremos acerca de la composición, funcionamiento y facultades de la rama legislativa en Colombia.
Objetivos.
1. Conocer los órganos integrantes de la rama legislativa.
2. Identificar la estructura del congreso de la república.
3. Analizar las funciones del senado y la cámara de representantes....
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