Derecho10 Art 4

Análisis de la Corrupción Política en el
Contexto de una Sociedad de Mercado
y Democrática

Daniel DÍEZ CECILIA 1

Resumen
El presente trabajo presenta distintos problemas de corrupción política
partiendo de una visión patológica de la sociedad, como es la que tiene
una organización mafiosa. Asumiendo un razonamiento instrumental
y una búsqueda desenfrenada por obtener el máximo beneficioeconómico, evidenciamos las disfunciones que existen en las relaciones
político-sociales. Estas disfunciones acaban en detrimento del sistema
institucional democrático en su conjunto, y especialmente, afectando a
los derechos políticos. La intención de exponer las causas de corrupción
es provocar una reflexión en el lector para buscar soluciones futuras y
generar cambios en el entramado institucional.

1Abogado por la Universidad de Alcalá, actualmente cursando el Master en Estudios
Avanzados en Derechos Humanos por la Universidad Carlos III de Madrid.

Análisis de la Corrupción Política en el Contexto de una Sociedad de Mercado y Democrática . 105

Sumario:
I. Introducción. II. “El Padrino”. III. Problemas de agencia y asimetría informativa.
IV. Relaciones entre representantes políticos yciudadanos. V. “El Padrino II”.
VI. Relaciones entre empresas y representantes políticos. VII. “El Padrino III”.
VIII. Relaciones entre empresas y ciudadanos. IX. Bibliografía.

I. Introducción
En el trabajo que presento a continuación pretendo reflejar un problema
de efectividad de derechos, concretamente de los derechos políticos.
El mero reconocimiento jurídico de los derechos no es suficiente paraobservar si existe un cumplimiento y una aplicación efectiva de los mismos. La violación de un derecho es también la satisfacción escasa del
mismo o un incumplimiento de las obligaciones. Esto genera sufrimiento
a la sociedad, o a una parte importante de la misma, por ello “buena
parte de ese sufrimiento podría reducirse actuando sobre las causas o
factores explicativos del incumplimiento,desincentivando éste”2.
Desde un análisis interdisciplinario propio del análisis sociológico
del Derecho e incorporando herramientas del análisis económico del Derecho tomaremos el problema de la efectividad de los derechos, común a
ambos métodos, y observaremos el comportamiento de los agentes que
intervienen en el cumplimiento de los derechos según la utilidad que obtengan de su actuación, analizandocostes y beneficios, según el temor a
la sanción, según la lucha por el poder y según motivaciones que parten
de un orden social o de la moral propia de ciertos grupos e individuos.
Todo en su conjunto trata de explicar y predecir conductas que
afectan al cumplimiento de los derechos y quizá, más adelante, podremos proponer cambios en el sistema institucional o en las relaciones entre losoperadores para mejorar la eficacia de los derechos o la eficiencia
en costes.
A partir de aquí, debemos definir más concretamente el asunto que
nos ocupa: los derechos políticos y cómo la corrupción política incide
en la efectividad de los mismos. Debemos plantearnos las deficiencias
de la representación política como un conflicto entre distintos agentes
racionales que pretenden proteger sus interesesparticulares.
2
Pastor Prieto, Santos, “La exigibilidad de las normas y la resolución de conflictos”, en
IURIS Quaderns de Política Jurídica, Barcelona, núm. 3, diciembre de 1994, p. 155.

106 . Derecho en Libertad

Para este trabajo, creo más pedagógico partir de una situación
patológica o una situación que nítidamente muestra las fronteras de la
legalidad, tiene interiorizada una conductaculturalmente tolerante con
la corrupción y que persigue sus intereses económicos con el máximo
beneficio sin frenarse en dilemas éticos: una organización empresarial
que busca el máximo beneficio aprovechando los huecos de las normas,
el favor de las autoridades, los sectores de negocio más propicios y un
entorno social favorable a la corrupción.
Sociológicamente, esta situación la enmarcaremos en un...