Derechoambiental2014

Derecho Ambiental
Aspectos Preliminares

•

Medio Ambiente

Momentos en el desarrollo de la agenda ambiental
global

• Primer Momento: Centrado en la protección de los
grandes espacios naturales donde la máxima
expresión es la Convención de Washington sobre
protección de la flora fauna y las bellezas naturales
de América.

Momentos en el desarrollo de la agenda ambiental
global

• SegundoMomento: Protección del
medio ambiente
a partir de los
efectos que la contaminación puede
generar para la salud humana.

• Ej. Smog en Londres, Minamata en

Japón. Máximo momento Conferencia
del Estocolmo sobre Medio Ambiente
Humano.

Momentos en el desarrollo de la agenda
ambiental global
• Tercer momento: Se observa que los problemas ambientales
están ligados a los estilos o modelos de desarrollo.• Hito importante Comisión Mundial Sobre Medio Ambiente y
Desarrollo de 1987 ( Comisión Brundtland) de donde se
desprende el
• informe final denominado Nuestro Futuro Común que en 1987
acuña el concepto de desarrollo sustentable.

• Otro hito importante lo encontramos en la Conferencia de Río
de Janeiro Sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

• SITUACION AMBIENTAL EN CHILE

Panorama Ambiental enChile.
• Fuente Estado del Medio Ambiente en Chile, Informe País 2005,
Estado MA en Chile Ministerio MA 2012.

• 1.- El crecimiento económico sigue generando conflictos
ambientales al presionar por la utilización del patrimonio natural.

• 2.- La modalidad de desarrollo chileno tiene una muy baja
sustentabilidad.

• 3.- Podemos observar diferencias entre el combate a la
contaminación y al uso de losrecursos naturales.

• 4.- el agua es un claro ejemplo de lo expuesto aumenta el
consumo, sin embargo su tratamiento presenta índices positivos.

Panorama Ambiental en Chile.
• 5.- En relación con el recurso bosque nativo ha
continuado la sustitución y el floreo.

• 6.- Los ecosistemas marinos siguen sufriendo deterioro
especialmente por la presión extractiva pesquera.

• 7.- En cuanto al recursosuelos se observa una
subutilización frente a la creciente actividad inmobiliaria.

• 8.- Desde 1994 se observa un avance institucional con el
desarrollo de una nueva institucionalidad
ambiental representada por la CONAMA.
• 2010 AÑO DE LA REFORMA

medio

Legislación Ambiental

• Casual
• Deliberado: heterodoxa
- Sanitaria
- Patrimonial
- Conservacionista
- Ortodoxa ley 19300.

Concepto de MedioAmbiente

• Red de subsistemas ecológicos.
• Funcionalmente interdependientes.
• Constituidos, a su vez, por factores
dinámicamente interrelacionados
• Que rigen y condicionan
• Las posibilidades de vida en la tierra.

Medio Ambiente
• Artículo 2 letra ll.
Sistema global constituido por
elementos naturales y artificiales de
naturaleza física, química o biológica,
socioculturales y susinteracciones en
permanente modificación por la acción
humana y natural y que rige y
condiciona la existencia y desarrollo de
la vida en sus múltiples manifestaciones.

• POLITICAS PUBLICAS Y
MEDIO AMBIENTE

POLITICAS PUBLICAS Y MEDIO AMBIENTE

• Según la doctrina, las políticas públicas se
pueden definir como “…una acción de la
autoridad investida de poder político y de
legitimidad gubernamental…”.
(Lahera Parada Eugenio, Introducción a las Políticas Publicas. Fondo de Cultura
Económica, Santiago de Chile 2008).

POLITICAS PUBLICAS Y MEDIO AMBIENTE

• El poder ejecutivo, a través de ministerios y
servicios públicos, promueve e implementa
estas políticas, siendo la ciudadanía quien las
evalúa en las elecciones periódicas.

POLITICAS
AMBIENTE

PUBLICAS

Y

MEDIO

• A esta evaluación interna, seha sumado, en el
marco de los tratados de libre comercio y de las
relaciones internacionales impulsadas por Chile,
(como ha sucedido por ejemplo, con la
Organización de Colaboración para el
Desarrollo Económico (OCDE)), entidades que
en general auditan el desempeño de los
estados, como ha sucedido con Chile desde los
años 90.

POLITICAS PUBLICAS Y MEDIO AMBIENTE
• Para que una política pública...