Derechos Conexos

Finanzas Públicas.
Impuesto a la renta.
Concepto
Podría admitirse una definición de renta: Todo beneficio económico de una persona durante un periodo determinado, deducidos los gastos para producirlo.
Se en tiende por renta el beneficio, ganancia, o utilidad que genera un capital dentro de periodos más o menos largos generalmente aceptables (un año o periodo fiscal), sin que el mismo se veaafectado o consumido. Por ejemplo, se podría comprar el capital con un árbol cualquiera, sus frutos serian la renta, pero si se cortan las ramas del árbol hasta terminar con ella, nuestro capital se vería afectado.
Este impuesto, como bien lo indica su nombre, grava la renta. Repetimos que se entiende por renta la riqueza proveniente de una fuente susceptible de crearla, de una manera renovaday durante periodos más o menos largos y de la que su propietario puede disponer sin que afecte al capital. Como vemos se trata de la renta producida por un capital, no por el trabajo. Este capital constituye la fuente susceptible o capaz de producir la renta o riqueza. Esta fuente puede consistir en bienes muebles o inmuebles, cuyo conjunto forma lo que vulgarmente se llama “Fortuna” de unapersona. En consecuencia, los elementos característicos de la renta son:
a) Es producida por una fuente o capital;
b) La periodicidad de su producción;
c) Su uso o consumo no debe afectar el capital.

La renta es definida como la utilidad o rendimiento que produce el capital.
La renta desde el punto de vista económico “Es la riqueza que se incorpora al patrimonio del contribuyente conperiodicidad y cuya disposición no afecta al capital que la genera.
F. Nitti, el gran maestro Italiano considera el impuesto a la renta como el gravamen más equitativo, porque consulta la situación económica y social del contribuyente y su familia. Es oportuno recordar a Stuart Mill, quien expuso su teoría de las rentas extensas y que sirvieron de base para la posterior aplicación del minimun noimponible y las cargas de familia como gastos deducibles.
La renta se diferencia del patrimonio en que el beneficio es periódico en ingresos generados por el capital.
El patrimonio es el conjunto de derechos u obligaciones que constituye una universalidad jurídica.
Desde el punto de vista terminológico se dice renta para indicar cualquier tipo de ingreso de una persona. Según Jarash, el terminorenta es equivalente al concepto de ingreso neto global y correspondiente al ingles “income”, al francés “revenu”, “reditó” en Italia.
Origen
En Palestina el impuesto a la renta personal no era desconocido. La contribución a la que estaban sometidos los súbditos, en relación a la capacidad patrimonial, es el antecedente de este gravamen. La construcción del templo de salomón genero grandesgastos que requerían recursos tributarios.
El sistema cedular pone en marcha la percepción de este impuesto. Atenas faro de la cultura y capital de la Idealidad, conoció dos grandes legisladores: Solón y Clistenes.
Solón dividió a los ciudadanos Atenienses en 4 clases, en atención a sus bienes. Las 3 primeras clases componían la ciudadanía. La cuarta clase estaba excluida de la Asamblea.
En lo quese refiere a su origen surgió en Inglaterra como un recurso transitorio en épocas de dificultas y termino por hacerse permanente allí, podemos mencionar que en 1798 William Pitt (primer ministro de Gran Bretaña) implanto el impuesto a la renta en Inglaterra y en ocasión de la guerra con Francia, el tributo en cuestión fue derogado y restablecido en dos oportunidades, reapareciendo definitivamenteen 1842 con Robert Peel. En sus orígenes, este tributo ingles fue cedular, pero a partir de 1910 se transformo en un impuesto mixto. Este impuesto de tipo cedular clasificaba las rentas en cinco cedulas o clases (categorías). La cedula A comprendía la renta del propietario (inmueble); la B, del locatario; la C, los valores mobiliarios; la D, llamada “Barredora”, comprendía los sueldos, salarios...