derechos de los niños

DERECHOS DE NIÑAS,
NIÑOS Y ADOLESCENTES

Abstract

L

os derechos del niño constituyen una prioridad moral de primer
orden para los Estados. A diferencia de los adultos, los niños no
han podido elegir las condiciones de vida a las que se enfrentan, están
más expuestos a los daños causados por acciones u omisiones de particulares o del Estado, los que impactan de modo más perdurable ensus vidas. En virtud de esta particular vulnerabilidad, los Estados se
ven obligados a otorgarles mecanismos reforzados de protección de
sus derechos. Tales garantías, deben evitar un acercamiento a dicha
vulnerabilidad desde una mirada tutelar que no reconozca a los niños
como portadores de derechos. Ése es precisamente el sentido que posee el denominado “interés superior del niño” alinterior del Derecho
Internacional de los Derechos Humanos. El Estado de Chile asumió
compromisos jurídicos y políticos en relación con la protección de los
derechos del niño. Así, junto con la ratificación de la CDN, el Estado
de Chile formuló una política nacional y plan de acción integrado a favor de
la infancia y la adolescencia 2001-2010, que contiene metas específicas
en diversas áreasrelevantes para la vida de niñas, niños y adolescentes. Este capítulo presta atención especial a tres áreas problemáticas
para los derechos de los niños en Chile: la vulneración de derechos al
interior de las escuelas; el sistema de protección de los niños victimas
de violencia, malos tratos y abusos y las instituciones residenciales de
protección a la niñez. La conclusión de este capítulo es que,sin perjuicio de diversas recomendaciones formuladas por los órganos de supervisión internacionales, Chile exhibe graves déficits en estas áreas,
comprometiendo seriamente su capacidad de otorgar protección efectiva a los derechos de las niñas, niños y adolescentes1.
1
Para la elaboración de este capítulo se envió solicitud escrita de información a las siguientes instituciones: Sename,Ministerio Público, Subsecretaría de Justicia y Defensoría

238

Informe anual sobre derechos humanos en Chile 2008

Palabras clave: derechos del niño, discriminación, inequidad, segmentación social, violencia, falta de reparación, centros de internación, autonomía.

I. Vulneración a los derechos de niños y adolescentes
al interior de las escuelas

La escuela es un espacio fundamental dedesarrollo y ejercicio de derechos de los niños2, pero también, dada su centralidad en la vida de éstos, es un lugar en que tales derechos pueden ser, con frecuencia, objeto
de violación. La CDN le presta especial atención a los derechos de los
niños en la educación, reconociéndoles, entre otros: el derecho a acceder a educación en condiciones de igualdad y de gratuidad, contando
con asistenciafinanciera si es necesario; el derecho a medidas activas
del Estado que aseguren la permanencia en la educación; el derecho a
unos estándares específicos en relación con los objetivos y el contenido de la educación, centrados en el desarrollo de la personalidad y las
potencialidades del niño, en el marco del respeto a los derechos humanos, a su identidad cultural y a los valores de su país de origeny de
residencia; y derechos relacionados con la disciplina y la convivencia
escolar, en un ambiente de tolerancia y no discriminación.
Las principales violaciones a los derechos del niño en las escuelas en Chile no tienen que ver con el acceso y la permanencia sino
con la discriminación. Pero el resultado es similar a que si se negara el
acceso. En efecto, el Comité de Derechos del Niño deNaciones Unidas, en su observación general sobre los Propósitos de la Educación3
advierte que:

Penal Pública de la V Región. En cada caso, esas instituciones enviaron la información requerida. Además, accedieron a las entrevistas que les fueron solicitadas: la subsecretaria de
Carabineros, la Directora del DEPRODE de Sename, la directora de la OPD de Cerro
Navia, dos profesionales de...